《關(guān)于宜興市“美麗河湖”三年行動（2020—2022年）的實施意見》的解讀

《關(guān)于宜興市“美麗河湖”三年行動（2020—2022年）的實施意見》的解讀

　　一、制定背景

　　為全面貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚力打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保護(hù)戰(zhàn)，以更好地滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美水生態(tài)環(huán)境需要，著力打造最美河湖水域岸線，充分彰顯“水韻宜興”之美，筑牢美麗宜興生態(tài)基底，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于無錫市“美麗河湖”三年行動（2020—2022年）的實施意見》（錫政辦發(fā)〔2020〕53號）文件精神，結(jié)合宜興實際，提出實施意見。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　對全市所有河湖（蕩、塘）水域岸線，重點(diǎn)是太湖、滆湖、三氿、主要入湖河道等重要河湖（即列入國省考斷面、無錫市環(huán)境綜合整治水質(zhì)考核的河湖），以及各鎮(zhèn)（街道）集鎮(zhèn)區(qū)（包括被撤并集鎮(zhèn)）范圍河湖水域岸線，通過開展十個方面的專項治理，打造“水清、岸綠、河暢、景美、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代河網(wǎng)水系，彰顯江南水鄉(xiāng)自然山水之美、生態(tài)河湖之美、人文水韻之美。

　　三、十大專項行動

　　一是開展入河排污口整治專項行動。全面排查、厘清責(zé)任，按“一口一策”的原則，對問題排污口開展清理整治工作，改善斷面水質(zhì)。

　　二是開展清除河湖水面垃圾雜物專項行動。強(qiáng)化河湖水面日常保潔巡查，建立長效管控機(jī)制，保持河湖水面清潔。

　　三是開展治理河湖岸線違規(guī)行為專項行動。結(jié)合河湖“兩違三亂四清”專項整治，加大對河湖管理范圍內(nèi)亂占、亂堆、亂建等問題的排查整治力度，健全完善河湖管理保護(hù)長效機(jī)制。

　　四是開展排查拆除河湖非法圍網(wǎng)管樁專項行動。全面排查整治違反河湖管理、漁業(yè)管理等法律法規(guī)，以及不符合中央和省、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的圍網(wǎng)管樁，恢復(fù)河湖水域、濕地本來面貌。

　　五是開展綠化美化河湖岸線景觀專項行動。堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，總體規(guī)劃設(shè)計河湖沿線區(qū)域城市形象與景觀，打造河湖岸線林帶、綠帶、生態(tài)帶，打造濱河、濱湖公園廣場，切實提升城鄉(xiāng)環(huán)境形象。

　　六是開展嚴(yán)厲打擊河湖“三無”船舶專項行動。按照“消除安全隱患，保障水域環(huán)境”原則，嚴(yán)厲打擊營運(yùn)“三無”船舶違章航行、停泊和作業(yè)行為，保障船舶正常秩序和通航安全，維護(hù)河湖水生態(tài)安全。

　　七是開展系統(tǒng)整治河湖住家船舶專項行動。全面排查住家船舶，掌握基本情況，按照“一船一檔”建立臺賬，制定問題清單，加大宣傳力度，切實做好政策解釋和勸導(dǎo)工作，引導(dǎo)住家船主動配合整治行動。

　　八是開展船舶碼頭環(huán)境整治專項行動。全面推進(jìn)港區(qū)內(nèi)非法碼頭整治。到2020年底，全市港口碼頭的污水納管或自處理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，從事煤炭、礦石等易起塵貨種作業(yè)的碼頭作業(yè)區(qū)、堆場100%建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存，到2021年底基本建成覆蓋全市的港口粉塵在線監(jiān)測網(wǎng)。

　　九是開展規(guī)范提升船舶運(yùn)行管理專項行動。規(guī)范旅游客運(yùn)船舶船名標(biāo)志標(biāo)識，加快淘汰落后老舊船舶，推廣使用節(jié)能環(huán)保旅游客運(yùn)船舶，完善船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置方式。

　　十是開展完善河湖岸線基礎(chǔ)設(shè)施專項行動。高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建城市重要河湖水域岸線慢行交通體系，推進(jìn)河道岸線駁岸生態(tài)提升改造，因地制宜、合理布置親水便民配套設(shè)施，改善濱水生態(tài)景觀環(huán)境、優(yōu)化沿河景觀界面。

　　四、工作步驟

　　三年行動時間上具體分為三個階段：2020年9月進(jìn)行動員部署、全面排查、制定方案、明確任務(wù)。2020年9月到2021年12月期間全面推進(jìn)，根據(jù)問題清單開展專項整治，所有工作于2021年底結(jié)束。2022年1到6月進(jìn)行驗收、總結(jié)和鞏固提升。

　　      關(guān)聯(lián)閱讀：市政府辦公室關(guān)于宜興市“美麗河湖”三年行動（2020—2022年）的實施意見