生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例：涉水排放“紅線”不可碰（一）

無錫環(huán)境執(zhí)法

為進一步警示引導涉水排放企業(yè)主動守法排污，保障汛期水環(huán)境安全，無錫市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局始終堅持以人民為中心，從嚴查處涉水違法行為，現(xiàn)公布一批涉水企業(yè)生態(tài)環(huán)境違法典型案例。

江陰某水務(wù)有限公司

超標排放水污染物案

基本案情：

無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局通過在線監(jiān)控數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，江陰某水務(wù)有限公司廢水排放口總氮數(shù)據(jù)從2022-06-27 18時至2022-06-27 20時，2022-06-28 00時至2022-06-28 04時連續(xù)超標。2022年6月28日，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員赴現(xiàn)場采集該公司設(shè)施排放口在排水樣一瓶，經(jīng)江陰生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站檢測分析，水樣中總氮濃度14.7mg/L，超過DB 32/1072-2018《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》，涉嫌超標排放水污染物。

處理結(jié)果：

該公司上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第十條的規(guī)定，2022年9月2日，無錫市江陰生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（二）項和《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，責令該單位改正違法行為，并決定對該公司處罰款人民幣38萬元。

案件點評：

當前，重點排污單位已基本在廢水排放口處安裝自動監(jiān)控并生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，一旦出現(xiàn)超標數(shù)據(jù)系統(tǒng)將會自動報警，執(zhí)法人員收到線索后將跟進調(diào)查，前往現(xiàn)場采樣鎖定證據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題及時查處，實現(xiàn)對企業(yè)廢水排放的24小時不間斷監(jiān)管。安裝自動監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)，應(yīng)建立日常巡視制度，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超標等異常情況，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，并迅速組織排查超標原因，及時檢修污染防治設(shè)施，確?；謴瓦_標排放。

案例（二）

無錫市某礦業(yè)科技有限公司逃避監(jiān)管排放水污染物案

基本案情

2023年5月10日，無錫市宜興生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對無錫市某礦業(yè)科技有限公司進行專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)，該單位將生產(chǎn)車間內(nèi)打翻的白色涂料沖洗進生產(chǎn)車間北側(cè)雨水溝，最終進入宜興市周鐵鎮(zhèn)下邾街前莊河，執(zhí)法人員對企業(yè)生產(chǎn)車間北側(cè)雨水溝外排的乳白色液體、北側(cè)圍墻外雨水窨井內(nèi)乳白色液體及宜興市周鐵鎮(zhèn)下邾街前莊河河水采樣并拍攝取證，經(jīng)實驗室檢測，廠區(qū)北側(cè)雨水溝排放的乳白色液體超過國家規(guī)定的排放標準。該企業(yè)上述行為屬于通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的環(huán)境違法行為。

處理結(jié)果：

該企業(yè)的上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條之規(guī)定，2023年6月15日無錫市宜興生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項和《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，責令該企業(yè)立即停止通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，鑒于該企業(yè)積極整改、積極配合生態(tài)環(huán)境損害調(diào)查、主動承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，最終予以從輕處罰，決定處以罰款人民幣39萬元。

案件點評：

企業(yè)在日常的生產(chǎn)及管理過程中應(yīng)當時刻保持警醒，注意每一個可能引發(fā)環(huán)境違法行為的環(huán)節(jié)。在執(zhí)法部門現(xiàn)場檢查時，被檢查單位應(yīng)當積極配合調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改，如涉及對生態(tài)環(huán)境造成損害，被檢查單位還需接受關(guān)于損害情況、損害范圍的調(diào)查，主動承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償責任，相關(guān)情況也將作為從輕處罰的認定依據(jù)。本案中，被處罰的排污單位應(yīng)當引以為戒，在日后的排污管理工作中及時總結(jié)經(jīng)驗，加強自我監(jiān)督，杜絕問題反彈。

案例（三）

無錫某混凝土有限公司私設(shè)排污口案

基本案情：

2023年9月3日，無錫市錫山生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對無錫某混凝土有限公司進行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該單位商品混凝土作業(yè)區(qū)地面清洗廢水未經(jīng)處理通過場地圍堰上私設(shè)的排污口排放至東側(cè)河浜，最終排放至錫北運河，涉嫌違反中華人民共和國水污染防治法。

處理結(jié)果：

該單位上述行為違反了《中華人民共和國水污染防治法》第二十二條的規(guī)定，無錫市錫山生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十四條第二款和《江蘇省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準規(guī)定》，責令該單位改正違法行為，并決定對該單位處以罰款2.8萬元。

案件點評：

企業(yè)在生產(chǎn)過程中要提高法律素養(yǎng)和生態(tài)環(huán)境保護意識，必須按規(guī)定設(shè)置規(guī)范排污口，不要擅自設(shè)置排污口、違法排放污染物，并且要加強污染防治設(shè)施的日常運維管理，切實履行企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護主體責任。