市自然資源和規(guī)劃局

      《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》已經(jīng)2024年2月2日國(guó)務(wù)院第25次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年5月1日起施行。

總理　　李強(qiáng)   

2024年3月10日

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定

       為貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，落實(shí)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)務(wù)院對(duì)涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過(guò)清理，國(guó)務(wù)院決定：

       一、對(duì)8部行政法規(guī)的部分條款予以修改。（附件1）

       二、對(duì)13部行政法規(guī)予以廢止。（附件2）

       本決定自2024年5月1日起施行。

       附件：1.國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

                  2.國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)

附件1

國(guó)務(wù)院決定修改的行政法規(guī)

       一、將《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》第七條、第八條、第九條、第十條中的“國(guó)家教育委員會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院教育行政部門(mén)”。

       二、刪去《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》第六條第一款中的“郵電部”。

       第七條第一款中的“郵電部、電子工業(yè)部、國(guó)家教育委員會(huì)”修改為“國(guó)務(wù)院電信主管部門(mén)、教育行政部門(mén)”。

       三、將《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第一條、第二十九條中的“《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》”修改為“《中華人民共和國(guó)民法典》”。

       第六條第一款、第七條第三款、第八條第二款、第二十三條第一款、第三十四條中的“國(guó)土資源主管部門(mén)”修改為“自然資源主管部門(mén)”。

       第二十四條第一款中的“農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門(mén)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原等部門(mén)”。

       第二十五條中的“國(guó)土資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)”修改為“自然資源、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)”。

       四、將《中華人民共和國(guó)人類(lèi)遺傳資源管理?xiàng)l例》第四條第一款、第五條第二款、第九條第三款、第十一條、第十四條、第十五條第三款、第十七條、第二十二條、第二十六條至第三十七條、第三十九條至第四十三條、第四十五條中的“國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)”修改為“國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)”。

       第四條第二款、第十七條、第二十二條第二款、第三十三條至第三十五條、第三十九條、第四十三條、第四十五條中的“省、自治區(qū)、直轄市人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)”修改為“省、自治區(qū)、直轄市人民政府人類(lèi)遺傳資源主管部門(mén)”。

       第三十八條中的“科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)”修改為“人類(lèi)遺傳資源主管部門(mén)”。

       五、將《外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)登記管理?xiàng)l例》第三十三條第一款第三項(xiàng)中的“海關(guān)、外匯部門(mén)出具的相關(guān)事宜”修改為“海關(guān)出具的相關(guān)事宜”。

       六、刪去《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十九條第一款、第三十五條、第三十六條、第四十三條。

       刪去第三十二條中的“或給予責(zé)任者行政處分”、第三十三條第三款中的“給予行政處分，并可”。

       第三十三條第四款修改為：“本條規(guī)定的責(zé)令停止生產(chǎn)，由有關(guān)行政主管部門(mén)決定；其他行政處罰由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)決定。”

       七、將《企業(yè)信息公示暫行條例》第二條、第五條第一款、第六條第一款、第七條、第八條第一款、第十條第二款、第十三條第一款、第十四條、第十五條、第二十四條中的“工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。

       第五條第一款、第六條第一款、第七條第二款、第八條第一款、第十條第一款、第十四條第三款、第十五條第二款、第二十四條第一款中的“企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”修改為“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”。

       增加一條，作為第十六條：“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處，可以行使下列職權(quán)：

      “（一）進(jìn)入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；

      “（二）查閱、復(fù)制、收集與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料；

      “（三）向與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查了解情況；

      “（四）依法查詢(xún)涉嫌違法的企業(yè)銀行賬戶(hù)；

      “（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

       “市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)行使前款第四項(xiàng)規(guī)定的職權(quán)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。”

       第十七條改為第十八條，修改為：“企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報(bào)告或者未按照市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，并依法給予行政處罰。企業(yè)因連續(xù)2年未按規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄未改正，且通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系的，由縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

       “企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款，列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單，并可以吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。被列入市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

      “企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷(xiāo)登記；未辦理注銷(xiāo)登記的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法作出處理。”

      第十八條改為第十九條，將其中的“嚴(yán)重違法企業(yè)名單”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單”。

      增加一條，作為第二十條：“鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)糾正違法失信行為、消除不良影響，依法申請(qǐng)修復(fù)失信記錄。政府部門(mén)依法解除相關(guān)管理措施并修復(fù)失信記錄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將上述信息與有關(guān)部門(mén)共享。”

       八、將《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》第八條第一款、第三十三條第一款中的“對(duì)外貿(mào)易法第十七條”修改為“對(duì)外貿(mào)易法第十六條”，第十條第一款、第三十五條第一款中的“對(duì)外貿(mào)易法第十六條”修改為“對(duì)外貿(mào)易法第十五條”，第五十七條中的“對(duì)外貿(mào)易法第十六條、第十七條”修改為“對(duì)外貿(mào)易法第十五條、第十六條”。

       刪去第六十四條、第六十六條中的“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可”，第六十五條、第六十八條中的“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)并可以暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可”，第六十七條中的“國(guó)務(wù)院外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)可以暫停直至撤銷(xiāo)其對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)許可”。

       第六十八條中的“工商行政管理機(jī)關(guān)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)”。

       此外，對(duì)相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。

附件2

國(guó)務(wù)院決定廢止的行政法規(guī)

       一、中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例（1951年2月26日政務(wù)院公布 1953年1月2日政務(wù)院修正公布）

       二、煤炭送貨辦法（煤炭工業(yè)部、鐵道部修訂 1965年12月6日國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)）

       三、合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)條例（1982年3月16日國(guó)務(wù)院發(fā)布 1986年6月4日國(guó)務(wù)院修訂發(fā)布）

       四、基準(zhǔn)氣候站觀(guān)測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定（國(guó)家氣象局制定 1985年12月18日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)）

       五、水利電力部門(mén)電測(cè)、熱工計(jì)量?jī)x表和裝置檢定、管理的規(guī)定（1986年5月12日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1986年6月1日國(guó)家計(jì)量局、水利電力部發(fā)布）

       六、全民所有制工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)長(zhǎng)工作條例（1986年9月15日中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

       七、關(guān)于實(shí)行技師聘任制的暫行規(guī)定（1987年6月6日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 1987年6月20日勞動(dòng)人事部發(fā)布）

       八、全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例（1987年7月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布）

       九、全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例（1988年2月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布 根據(jù)1990年2月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例〉第二十一條的決定》第一次修訂 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）

       十、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例（1988年6月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第2號(hào)發(fā)布 根據(jù)1990年2月24日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例〉第二十二條的決定》修訂）

       十一、全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制條例（1992年7月23日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第103號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

       十二、中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例（1993年8月1日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第120號(hào)發(fā)布 根據(jù)2011年1月8日《國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》修訂）

       十三、中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法（1995年7月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第181號(hào)發(fā)布）