市應(yīng)急管理局

　　電焊作業(yè)為一類重要且常見的特種作業(yè)，具有高溫、熾熱、易燃、飛濺的特點(diǎn)，如果在操作過程中，防范措施不到位，易引發(fā)火災(zāi)、爆炸等事故，危險(xiǎn)性較大。因此，相關(guān)作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。

　　結(jié)合重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)要求，全市應(yīng)急管理系統(tǒng)將特種作業(yè)人員持證上崗作為一項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)未持證上崗作業(yè)的人員，一律責(zé)令立即停止作業(yè)，并依法對(duì)違法行為實(shí)施查處。

　　案例一：未取得特種作業(yè)操作證

　　2024年3月4日，執(zhí)法人員對(duì)無錫鵬茂化工裝備有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位2名員工正在從事電焊作業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問并在“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)”網(wǎng)站查詢，該2名員工未取得特種作業(yè)操作證。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號(hào)）規(guī)定，上述行為構(gòu)成重大事故隱患。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)，市應(yīng)急局對(duì)無錫鵬茂化工裝備有限公司作出處罰款4萬元的行政處罰。

　　案例二：特種作業(yè)操作證已過期

　　2024年3月18日，執(zhí)法人員對(duì)宜興市燦輝環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位2名員工正在從事電焊作業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問并在“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢平臺(tái)”網(wǎng)站查詢，該2名員工特種作業(yè)操作證已過期。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》（應(yīng)急管理部令第10號(hào)）規(guī)定，上述行為構(gòu)成重大事故隱患。以上行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（七）項(xiàng)，市應(yīng)急局對(duì)宜興市燦輝環(huán)?？萍加邢薰咀鞒鎏幜P款4萬元的行政處罰。

　　相關(guān)處罰依據(jù)：

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　　第三十條第一款  生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

　　第九十七條  生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款: （七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

　　《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》

　　第三條 工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)判定為重大事故隱患：

　?。ǘ┨胤N作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。

　　【判定情形】

　?。?）企業(yè)使用未取得相應(yīng)特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。

　?。?）企業(yè)使用偽造特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。

　?。?）企業(yè)使用特種作業(yè)操作證已過有效期或者到期未復(fù)審的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)。