市發(fā)展和改革委員會

　　關(guān)于宜興市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告

　　——2024年1月10日在宜興市第十八屆

　　人民代表大會第三次會議上

　　宜興市發(fā)展和改革委員會主任  錢西元

各位代表：

　　受市人民政府委托，我向大會報告宜興市2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

　　一、2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況

　　2023年，全市上下在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察江蘇重要講話精神，全面貫徹落實國家、省市相關(guān)部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，著力穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生，全市經(jīng)濟社會總體保持穩(wěn)定健康發(fā)展，較好地完成了市十八屆人大二次會議確定的主要目標任務。

　　1、經(jīng)濟運行回升向好。預計全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%，超過年度目標0.5個百分點；一般公共預算收入完成140.8億元，同比增長6.9%；規(guī)上工業(yè)增加值增長7.7%，超過年度目標0.7個百分點；規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長12%，超過年度目標4個百分點；社會消費品零售總額增長7%，完成年度目標任務；固定資產(chǎn)投資增長10%，超過年度目標3.3個百分點。一年來，我市成功入選國家創(chuàng)新型縣（市）、省創(chuàng)新型示范縣（市）等創(chuàng)建名單，獲得全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地、省級綠色金融創(chuàng)新改革試驗區(qū)等10多項極具含金量的國省級榮譽，綜合實力、工業(yè)、創(chuàng)新、旅游全國百強縣（市）前十地位持續(xù)鞏固。

　　2、產(chǎn)業(yè)強市成效顯著。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長5.5%。電線電纜、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策制定出臺。新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源、集成電路、生命健康三大新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值730億元，同比增長24.7%，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的比重達13.7%、較去年提升2個百分點。新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)25家，累計獲評國家級37家、省級251家，在無錫大市名列前茅。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營收增長10%以上。企業(yè)上市步伐穩(wěn)健，恒興新材上交所主板上市，首發(fā)融資10.29億元。服務業(yè)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。陶瓷現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、環(huán)保科技服務業(yè)集聚區(qū)獲評省級現(xiàn)代服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚示范區(qū)。全域旅游特色發(fā)展，全市累計接待游客超3000萬人次。規(guī)上文化產(chǎn)業(yè)單位總數(shù)達197家、列無錫第一，入選省文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設名單。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好。全年糧食種植面積達79.59萬畝、總產(chǎn)達37.04萬噸，實現(xiàn)面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三增”態(tài)勢，糧食生產(chǎn)供給能力進一步增強。完成高標準農(nóng)田建設9萬畝，實施養(yǎng)殖池塘標準化改造5.67萬畝。萬石躋身首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

　　3、發(fā)展動能持續(xù)增強。創(chuàng)新引擎更加強勁。全市凈增高企超90家、有效高企數(shù)達852家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超2200億元，占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重近43%?？苿?chuàng)載體建設穩(wěn)步推進，累計建成科創(chuàng)載體33家、總面積247萬平方米，其中國家級載體6個、省級10個?？苿?chuàng)企業(yè)穩(wěn)步壯大，科技型中小企業(yè)評價入庫2547家，在全省縣級市中位列第二。雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業(yè)入庫分別達210家、134家和8家，總數(shù)列無錫第二。全市新增發(fā)明授權(quán)754件、同比增長36.1%，萬人有效發(fā)明專利38件、同比增長16.65%。有效投資穩(wěn)定增長。固定資產(chǎn)投資增長10%，連續(xù)4年保持兩位數(shù)增長。民間投資占固定資產(chǎn)投資比重超60%。4只省級、84只無錫市級、218只宜興市級重大項目分別完成投資42億元、315億元、390億元，分別完成全年目標的221.1%、112.5%、120%。先科半導體、中建材電池封裝材料、華潤怡寶等項目建成投產(chǎn)。消費潛力持續(xù)釋放。出臺《關(guān)于構(gòu)建大消費格局促進消費升級的實施意見》，舉辦“TAO 最宜興”四季促消費活動，發(fā)放汽車消費券500萬元，組織家電專項促消費活動，帶動消費超2.2億元。大有秋一期正式運營，窯湖小鎮(zhèn)部分實現(xiàn)試運營。引進規(guī)模首店超20家，打造新能源汽車會展中心，啟動“美食之都”創(chuàng)建。

　　4、改革開放縱深推進。重點改革事項有序推進。制定出臺《宜興市功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展總體方案》，扎實推動全域功能區(qū)建設。出臺《宜興市優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案2023》，28個方面68條重點改革內(nèi)容、205項改革事項進展順利，“宜興業(yè)”營商環(huán)境品牌持續(xù)擦亮。落實好“模擬審批”、“拿地即開工”等創(chuàng)新舉措，重大產(chǎn)業(yè)項目審批綠色通道進一步暢通。陽羨旅游集團重組到位，國控集團獲評AAA主體信用等級。對外開放持續(xù)深入。全市進出口總額完成560億元，增速位于無錫前列。兌現(xiàn)各類外貿(mào)獎補資金超4000萬元。全年跨境電商進出口額超9億美元，同比增長超100%。實際使用外資4.4億美元，制造業(yè)使用外資占比超50%、居無錫第一方陣。加快推進“一帶一路”交匯點建設，立足“一帶一路”對外投資服務平臺，為企業(yè)對外投資提供全方位服務。

　　5、城鄉(xiāng)品質(zhì)穩(wěn)步提升。城市更新全面提速。國土空間總體規(guī)劃通過省級專家論證。雙氿三河濱水空間品質(zhì)提升工程一期正式開放。完成房屋征收250萬平方米，超額完成無錫考核任務。實施老舊小區(qū)改造10個，既有住宅加裝電梯30臺。區(qū)域交通便捷通達。“三路工程”主體基本完成，錫宜高速改擴建、宜長高速陽羨互通加快推進，宜金高速、常宜高速二期、錫宜城際軌道S2線、鹽泰錫常宜鐵路等項目前期工作有序推進，錫溧漕河航道整治工程加快建設，無錫丁蜀機場二期跑道延伸改擴建工程有序推進。鄉(xiāng)村振興扎實推進。村莊規(guī)劃實現(xiàn)全覆蓋，全面完成全國美麗鄉(xiāng)村重點縣建設試點，獲評首批江蘇省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升示范縣，丁蜀、太華獲評首批省生態(tài)宜居美麗示范鎮(zhèn)，新增6個省級特色田園鄉(xiāng)村、累計達23個。“三清三治”農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動扎實開展，農(nóng)村環(huán)境日益優(yōu)化。深化“四好農(nóng)村路”建設，改造農(nóng)村道路75公里、危舊橋梁23座，完成30公里美麗農(nóng)村路建設。

　　6、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。31個國省考斷面優(yōu)Ⅲ率為93.5%、優(yōu)Ⅱ率為25.8%，均創(chuàng)歷史新高。扎實推進新一輪太湖綜合治理，39項重點治太項目加快實施，持續(xù)推進127條河道環(huán)境綜合整治，全面啟動主要入湖河流“一河一策”整治提升，完成16條主要入湖河流及上游骨干河流溯源排查，連續(xù)16年實現(xiàn)太湖安全度夏。深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。PM2.5濃度為28.3微克/立方米，創(chuàng)有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來最好水平；優(yōu)良天數(shù)比率為82.2%。推進活性炭全流程監(jiān)管服務中心和溶劑回收中心建設，完成12類1189項大氣污染防治重點工程建設，大氣治理能力進一步增強。深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機廢棄物處理利用示范區(qū)建設，城市污水概念廠城鄉(xiāng)有機廢棄物資源化利用項目等相繼建成投運。發(fā)布《宜興市“無廢城市”建設實施方案（2023-2025年）》，“無廢城市”建設扎實推進，新材料產(chǎn)業(yè)園列入省首批“無廢園區(qū)”創(chuàng)建名單。

　　7、民生社會事業(yè)全面發(fā)展。民生實事圓滿完成。10項政府為民辦實事項目全部完成年度目標任務，學校建設、老舊小區(qū)改造、人居環(huán)境綜合整治等一批項目建成投用，人民群眾的獲得感更加充實、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。社會保障水平進一步提升。居民收入穩(wěn)步增長，全市居民人均可支配收入增速排名無錫大市前列。就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.2萬人，超額完成年度計劃任務。完成社保擴面超6萬人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩次提標，從每人每月365元提升至442元。教育品質(zhì)持續(xù)提升。實驗中學優(yōu)化調(diào)整到位，金城小學新建工程、環(huán)科園實驗小學、陶都中學改擴建工程建成投用，新增無錫市中小學心理健康教育特色學校1所，掛牌全國首家縣級“面向中小學生的身心健康監(jiān)測與干預”成果轉(zhuǎn)化基地示范區(qū)。“健康宜興”建設扎實推進。新人民醫(yī)院正式投用。緊密型醫(yī)共體建設加快推進，基層醫(yī)療機構(gòu)住院功能和24小時門急診服務實現(xiàn)全覆蓋。門診共濟保障機制改革平穩(wěn)落地，市鎮(zhèn)村三級醫(yī)保服務體系基本建成。養(yǎng)老服務不斷完善。進一步強化居家養(yǎng)老上門援助服務，服務人數(shù)達66715人，占比達19.9%。鎮(zhèn)街居家養(yǎng)老助餐中心實質(zhì)化運行實現(xiàn)全覆蓋。善卷村創(chuàng)成“全國示范性老年友好型社區(qū)”。文體事業(yè)繁榮發(fā)展。實施“禮贊新時代 奮進新征程”2023宜興市文化服務全域聯(lián)動。宜興文化出口促進平臺入選國家文化出口重點項目。高標準舉辦全國動力沖浪板錦標賽、中國·宜興體育舞蹈公開賽暨宜興市首屆體育舞蹈國際公開賽等精品賽事。社會安全保持穩(wěn)定。深入開展重大事故隱患專項排查整治、消防安全整治提升、安全生產(chǎn)“老大難”掛鉤等專項行動，扎實開展天然氣管網(wǎng)延伸拓展三年行動，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。高風險金融機構(gòu)動態(tài)清零，銀行機構(gòu)不良貸款率持續(xù)穩(wěn)控在較低水平，連續(xù)五年獲評省金融生態(tài)優(yōu)秀縣。依法依規(guī)、強力有序推進“保交樓”，嚴厲打擊涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡詐騙等行為，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

　　在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，國民經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨不少困難和矛盾：宏觀經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)還不牢固，消費市場回暖不快，穩(wěn)外貿(mào)的壓力依然較大；部分重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革還需持續(xù)攻堅，市場發(fā)展活力動力需進一步激發(fā)；資源要素制約依然突出，環(huán)境質(zhì)量仍然有待改善，民生領(lǐng)域還存在短板弱項，安全生產(chǎn)風險隱患不容忽視。對此，我們需要高度重視，采取務實舉措，切實加以解決。

　　二、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃指標安排建議

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，科學安排好年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃至關(guān)重要。在綜合分析2024年宏觀經(jīng)濟環(huán)境以及我市發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，牢牢把握“在全面推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范”重大定位，錨定“區(qū)域性國際化中心城市”、“無錫高質(zhì)量發(fā)展的重要支點和堅強一翼”目標，提出2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標建議如下：

　　1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%。

　　2、一般公共預算收入增長4%左右。

　　3、固定資產(chǎn)投資完成700億元左右。其中，工業(yè)投資完成350億元左右。

　　4、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%左右。

　　5、社會消費品零售總額增長6.5%以上。

　　6、規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長8%左右。

　　7、進出口總額穩(wěn)中提質(zhì)。

　　8、實際使用外資達到上級要求。

　　9、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步、增幅保持無錫領(lǐng)先水平。

　　10、城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人。

　　11、節(jié)能減排和大氣、水環(huán)境質(zhì)量等約束性指標確保完成上級下達的目標任務。

　　12、居民消費價格指數(shù)控制在省定范圍內(nèi)。

　　13、安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降。

　　2024年計劃安排重點考慮三個方面因素：一是堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。認真貫徹落實習近平總書記考察江蘇重要講話精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革開放，推動科技創(chuàng)新。二是在挑大梁扛重責中展現(xiàn)擔當。全面落實市委全會精神，凝心聚力、奮勇前進，確保主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均、無錫平均，為無錫發(fā)展大局多挑擔子、多作貢獻。三是注重與“十四五”規(guī)劃目標有機銜接。統(tǒng)籌把握發(fā)展規(guī)劃與年度計劃的關(guān)系，既立足當前又著眼長遠，突出短期需要和長期發(fā)展的辯證統(tǒng)一，以高質(zhì)量發(fā)展的實際成效為順利完成“十四五”發(fā)展目標打下堅實基礎(chǔ)。

　　三、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要任務和措施

　　為實現(xiàn)2024年計劃目標，重點做好以下八方面工作。

　?。ㄒ唬娀萍紕?chuàng)新支撐，增強經(jīng)濟發(fā)展動能。推進科創(chuàng)平臺建設。加快推進陶都科技新城建設，推動總部企業(yè)落戶、重大制造業(yè)項目招引、新興產(chǎn)業(yè)培育。推進生命健康領(lǐng)域五大科創(chuàng)平臺建設，進一步加強生命健康產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)軟硬件實力支撐。推動科創(chuàng)平臺載體提檔升級，新增載體面積超50萬平方米，增強載體可持續(xù)發(fā)展能力。加快建設科創(chuàng)飛地，完善科創(chuàng)孵化載體運行績效獎勵，持續(xù)引育孵化科技含量高、創(chuàng)新能力強、發(fā)展前景優(yōu)的科創(chuàng)項目。加快創(chuàng)新主體培育。深化落實《宜興市創(chuàng)新型企業(yè)“育強攀高”行動計劃（2023-2025年）》，建立完善創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)掘、培育、認定、扶持、監(jiān)測工作體系，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，力爭有效高新技術(shù)企業(yè)超1000家，新增科技型企業(yè)超2400家，國家科技型中小企業(yè)評價入庫2700家。突出人才引領(lǐng)發(fā)展。持續(xù)完善人才政策體系，深化人才發(fā)展體制機制改革，進一步激發(fā)和釋放人才活力。搶抓海外人才回流機遇，持續(xù)加大海外人才引進力度，定期舉辦海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，爭取更多優(yōu)質(zhì)項目落地成長。深入實施“氿子興宜”工程，高效運作“氿知”鄉(xiāng)賢智庫。

　?。ǘ?gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。聚焦無錫市“465”重點產(chǎn)業(yè)集群及我市“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群明確的發(fā)展方向，實施產(chǎn)業(yè)集群提升工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程，鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。鼓勵企業(yè)圍繞新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料應用，提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，力爭培育省級以上專精特新企業(yè)80家以上。制定出臺宜興陶瓷高質(zhì)量發(fā)展實施意見及三年行動方案，促進陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”。突出企業(yè)主體，以標桿引領(lǐng)、以點帶面為方式，大力培育一批智能工廠、數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)、5G工廠等，建成智能工廠（車間）10家。推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。緊抓“兩業(yè)融合”發(fā)展契機，突出生產(chǎn)性服務業(yè)壯大和生活性服務業(yè)提升。秉持“一業(yè)一園”思路，聚焦線纜質(zhì)檢、人力資源、軟件信息、現(xiàn)代物流、退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域，推動線纜監(jiān)測中心、人力資源產(chǎn)業(yè)園、宜城軟件園、宜興物流園、退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園加速壯大。依托人文生態(tài)兩大優(yōu)勢，聚焦紫砂文化、高端康養(yǎng)等特色，加快推動卓易紫砂街、自在陶藝直播基地、九如城居家養(yǎng)老等一批生活性服務業(yè)平臺持續(xù)壯大、打響品牌。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以穩(wěn)產(chǎn)保供為根本任務，強化基礎(chǔ)設施建設，建設高標準農(nóng)田5.12萬畝。積極創(chuàng)建國家級綠色優(yōu)質(zhì)水稻基地、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，力爭綠優(yōu)占比超75%。加快創(chuàng)成國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

　?。ㄈ┤谌腚p循環(huán)新格局，提振投資消費“雙引擎”。進一步擴大有效投入。建全完善項目可研、初步設計、概算評審機制，強化項目事中事后監(jiān)管，確保政府投資項目建設規(guī)范有序。聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目年度投資完成、開竣工項目數(shù)、招引項目數(shù)等重點指標，充分用好省、無錫市重大項目協(xié)調(diào)機制，積極爭取上級統(tǒng)籌指標和協(xié)調(diào)支持，全力保障重大項目落地開工。研究制定深化投融資體制機制改革的實施意見，進一步加大專項債、政策性開發(fā)性金融工具、Reits、EOD等項目的常態(tài)化儲備力度，全力幫助項目解決資金需求，確保投資穩(wěn)步增長。持續(xù)狠抓項目招引，確保引進10億元以上項目18個。進一步提振消費需求。持續(xù)開展“TAO 最宜興”四季促消費活動，出臺恢復和擴大消費實施方案，加強特色街區(qū)打造、首店品牌引入、消費場景升級，圍繞“Z世代”等新客群、首店首發(fā)等新供給、集市夜市等新場景，持續(xù)開展有體驗感的促消費活動，提振汽車、電子產(chǎn)品、家居等大宗消費。借助陽羨溪山、窯湖小鎮(zhèn)等文旅綜合體，加速商文體旅融合發(fā)展步伐，全力打造“美食之都”品牌。

　?。ㄋ模┥罨攸c領(lǐng)域改革，提升對外開放水平。持續(xù)深化重點改革。全面推進功能區(qū)建設，推動規(guī)劃、招商等方面統(tǒng)一，加快國資整合和市場化轉(zhuǎn)型。研究制定新年度優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，推動各項重點任務舉措落地落實，全力打造一流營商環(huán)境，確保我市在年度省級營商環(huán)境評價中繼續(xù)保持在全省第一方陣。積極推進寧錫常接合片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設，爭取更多試點經(jīng)驗成果獲上級宣傳推廣。協(xié)同推進穩(wěn)外資穩(wěn)外貿(mào)。穩(wěn)住利用外資基本盤，強化外資項目引進，積極對接世界500強企業(yè)，運用以企引企、利潤轉(zhuǎn)增資、QFLP基金、跨境并購等方式，持續(xù)提升外資規(guī)模。貫徹落實外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)十六條政策意見，助力企業(yè)用足用好貿(mào)易便利化政策，全力開拓國際市場。大力推進跨境電商發(fā)展，加快打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，引導跨境電商重點企業(yè)利用速賣通、亞馬遜、字節(jié)跳動等平臺，進一步拓展海外市場。加快保稅物流中心（B型）申建進度，引導外貿(mào)流通企業(yè)、第三方貨代及添馬行進口平臺持續(xù)做大。

　?。ㄎ澹┎粩嗵嵘鞘衅焚|(zhì)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深度融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。扎實推進長三角一體化發(fā)展，全方位接軌上海大都市圈、蘇錫常都市圈，對接粵港澳，積極探索謀劃蘇浙皖毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。編制宜興市土地征收成片開發(fā)方案，加快推進陶都科技新城、梅林片區(qū)、曲坊片區(qū)、培源科學城片區(qū)、新莊街道大學城片區(qū)、高塍鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及巨賢鋰電池片區(qū)、和橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、萬石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和錫宜協(xié)同區(qū)、周鐵鎮(zhèn)拈花灣片區(qū)、官林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、新建鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)、楊巷鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、徐舍鎮(zhèn)南部新鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)園區(qū)、西渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、太華鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、張渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、丁蜀鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)和通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)、湖?鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、雅達窯湖片區(qū)，以及中國宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、西太湖科創(chuàng)帶、城東文化旅游地塊、新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點地區(qū)成片開發(fā)建設。深化城市更新行動。堅持成片更新與“微更新”相結(jié)合，完成房屋征收200萬平方米以上。進一步優(yōu)化房票補償安置操作流程和制度，開展房票安置試點。完成6個老舊小區(qū)改造，進一步完善既有住宅增設電梯流程。持續(xù)提升建設工程文明施工水平。加強美麗鄉(xiāng)村建設。深化“四好農(nóng)村路”建設，繼續(xù)實施農(nóng)村公路提檔升級工程，改造鎮(zhèn)村道路50公里、危舊橋梁15座以上，打響“宜路陶醉”農(nóng)路品牌。扎實開展四季村莊清潔行動，健全完善長效保潔機制，促進農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。推進鄉(xiāng)村振興示范村培育，爭創(chuàng)省宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、無錫市和美鄉(xiāng)村樣板村，啟動創(chuàng)建無錫市級以上特色田園鄉(xiāng)村10個。持續(xù)深化國家鄉(xiāng)村振興示范縣建設。完善交通路網(wǎng)建設。確保宜馬快速通道、宜長高速陽羨互通建成通車，提速推進錫宜高速擴建、錫溧漕河航道整治等項目建設。加快推進錫宜城際軌道S2線實質(zhì)性開工，力促鹽泰錫常宜鐵路盡早開工，加快宜湖鐵路工可報批。有序推進宜長高速北延、常宜高速南延、蕪申運河航道整治等重點項目前期工作。加速城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，確保范蠡大道北延一期、周楊公路東段建成通車。

　　（六）堅持綠色低碳發(fā)展，加快建設美麗宜興。打造優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。高標準落實新一輪治太任務，實施太湖滆湖清淤545萬方，加快推進竺山圩退圩還湖工程、全面開工建設環(huán)湖大堤，確保太湖連續(xù)17年安全度夏。深化美麗幸福河湖行動，完成300條美麗幸福河湖建設任務。強力推進工業(yè)污染整治，按照“一園一策”整治方案，完成省級化工園區(qū)水污染整治。加大水泥、鑄造、陶瓷、耐火等重點行業(yè)大氣環(huán)境綜合整治力度，推動相關(guān)企業(yè)特別是重點生產(chǎn)設施進行深度減排，確保完成上級PM2.5、優(yōu)良天數(shù)比率等考核目標任務。推廣新材料產(chǎn)業(yè)園固危廢“就地利用處置”模式，建設工業(yè)固危廢協(xié)同處理項目，助力“無廢城市”建設。深入踐行綠色發(fā)展。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，進一步強化長效管理，嚴格落實能耗準入標準。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造、創(chuàng)建綠色示范標桿，創(chuàng)建省級以上綠色工廠10家。搶抓節(jié)能改造“窗口”期，實施制造業(yè)節(jié)能改造行動，加快推進企業(yè)綠色化發(fā)展。

　?。ㄆ撸﹥?yōu)化公共服務供給，切實增進民生福祉。高質(zhì)量完成民生實事。持續(xù)辦好政府為民辦實事項目，全力解決人民群眾“急難愁盼”。著力提升居民收入。全力打造青年發(fā)展型城市，加大重點群體就業(yè)幫扶，大力開發(fā)公益性崗位，持續(xù)提升基層公共就業(yè)服務水平。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)租金補貼等政策，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。持續(xù)完善社會保障，力促城鄉(xiāng)居民和被征地農(nóng)民社會保障工作提質(zhì)增效。加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。建成投用宜興一中周鐵分校、東氿中學、悲鴻中學，加快實現(xiàn)普高招生占比65%，持續(xù)推進普通高中提質(zhì)擴容。深入推進“健康宜興”建設。開展各類愛國衛(wèi)生運動，推進健康影響評價工作，實現(xiàn)國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)和江蘇省健康鎮(zhèn)全覆蓋。全面開展第五輪全國艾滋病綜合防治示范區(qū)建設。提升養(yǎng)老保障水平。對照“錫心養(yǎng)老”社區(qū)居家“332”服務要求，持續(xù)開展困難老年人家庭適老化改造和居家養(yǎng)老上門援助服務，積極構(gòu)建老年城鄉(xiāng)助餐服務體系。完善城鄉(xiāng)文體服務。辦好第十二屆中國國際陶瓷文化藝術(shù)節(jié)，正式運行陶二廠，擦亮“中國陶都 世界陶醉”品牌。立足高標準，精心打造東坡品牌文化。辦好動力沖浪板世界杯賽、中國杯國際標準舞（體育舞蹈）巡回賽、國際帆船聯(lián)賽錦標賽、太湖風箏節(jié)暨全國風箏精英賽等多項精品體育賽事活動。認真做好民族工作。

　?。ò耍┙y(tǒng)籌發(fā)展和安全，維護社會大局和諧穩(wěn)定。切實提升安全水平。強化安委辦、消委辦以及各專委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，全面壓實安全生產(chǎn)責任體系。推動重大危險源企業(yè)、森林防火等監(jiān)管系統(tǒng)接入智慧安監(jiān)平臺，著力提升智慧監(jiān)管能力水平。防范化解重大風險隱患。有效防范化解產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、金融債務等領(lǐng)域的風險隱患，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作，加強住房質(zhì)量安全監(jiān)管，確保人民群眾生命安全和城市運行安全。扎實推進長江經(jīng)濟帶國家、省警示片披露問題整改，確保實現(xiàn)“當年問題當年清零”。

　　各位代表，做好2024年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們堅信在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全市人民，真抓實干，開拓創(chuàng)新，2024年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標一定能夠順利完成！