市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　今年以來(lái)，全市各級(jí)圍繞市第十八屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議票決產(chǎn)生的年度政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目計(jì)劃和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民生工作的實(shí)施意見》（宜發(fā)〔2023〕18號(hào)）下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，聚力保障改善民生，全力抓好工作落實(shí)，民生實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)有力，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、總體情況

　　2023年度全市10大類34項(xiàng)民生實(shí)事工作（含10項(xiàng)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目），由20個(gè)部門、2個(gè)板塊負(fù)責(zé)推進(jìn)落實(shí)。為確保順利完成全年任務(wù)，各責(zé)任部門對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化要素保障，有力推動(dòng)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。截至9月底，7項(xiàng)工作已提前完成年度任務(wù)，25項(xiàng)工作按時(shí)序正常推進(jìn)，2項(xiàng)工作進(jìn)度還需加快。

　　二、為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況

　?。ㄒ唬?個(gè)項(xiàng)目提前完成年度任務(wù)

　　雙氿三河濱水空間品質(zhì)提升工程7座步行橋已完工并開放，16公里健身步道和3公里騎行道已投用，有效串聯(lián)周邊8個(gè)社區(qū)、23個(gè)居民小區(qū)，建成一個(gè)讓廣大市民受益的15分鐘社區(qū)生活圈。

　?。ǘ?個(gè)項(xiàng)目正常推進(jìn)

　　1、實(shí)施城鄉(xiāng)道路、橋梁安全提升改造，30條縣道交通安全專項(xiàng)整治已完成12條，51條鄉(xiāng)村道路安全整治提升已完成23條。鎮(zhèn)村道路改造完成37公里，農(nóng)村危舊橋梁改造完成12座。

　　2、改善城區(qū)停車環(huán)境，皇庭海鮮停車場(chǎng)等4個(gè)停車場(chǎng)改造完成；城區(qū)新增機(jī)動(dòng)車公共停車泊位1489個(gè)。

　　3、改善農(nóng)村人居環(huán)境，西渚鎮(zhèn)橫山村譚家沖等3個(gè)村建成無(wú)錫市級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，和橋鎮(zhèn)閘口村永定等3個(gè)村完成建設(shè)任務(wù)，徐舍鎮(zhèn)芳莊村芳莊等4個(gè)村建設(shè)中；丁蜀鎮(zhèn)大港村漁業(yè)隊(duì)等8個(gè)規(guī)劃發(fā)展村美麗農(nóng)居建設(shè)已完工。

　　4、推進(jìn)水源地保護(hù)涵養(yǎng)，橫山水庫(kù)、油車水庫(kù)均完成總工程量的95%。

　　5、實(shí)施老舊小區(qū)改造，宜城街道民主新村等10個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目正在進(jìn)行外立面出新；丁蜀鎮(zhèn)邊莊街區(qū)改造完成總工程量的70%。城區(qū)既有住宅電梯加裝完工20臺(tái)，9臺(tái)正在安裝施工。

　　6、提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力，持續(xù)面向居民免費(fèi)開展14類55項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

　　7、增加教育資源供給，東氿中學(xué)建設(shè)收尾，悲鴻中學(xué)完成工程量70%。

　　8、提高幫扶救助水平，募集慈善資金3142.7萬(wàn)元，救助支出3027.1萬(wàn)元，惠及困難群眾53580人；對(duì)73戶特困家庭實(shí)施深度救助，發(fā)放深度救助金119.6萬(wàn)元。

　?。ㄈ?個(gè)項(xiàng)目未達(dá)時(shí)序進(jìn)度

　　實(shí)施燃?xì)夤芫W(wǎng)延伸拓展工程，完成新建和延伸各類燃?xì)夤芫W(wǎng)320公里，新增天然氣用戶13000戶。新增天然氣用戶戶數(shù)完成年度任務(wù)的43.3%。

　　三、其他民生項(xiàng)目進(jìn)展情況

　　《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民生工作的實(shí)施意見》下達(dá)的34項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，除了10項(xiàng)同時(shí)是為民辦實(shí)事項(xiàng)目以外，其他24項(xiàng)的進(jìn)展情況如下：

　?。ㄒ唬?個(gè)項(xiàng)目提前完成年度任務(wù)

　　醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍持續(xù)優(yōu)化，招錄醫(yī)療衛(wèi)生人才386名，其中：碩士研究生以上學(xué)歷66名，高端和緊缺專業(yè)人才10名。老年人助餐服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全完善，新增并運(yùn)營(yíng)丁蜀鎮(zhèn)白宕社區(qū)化工新村助餐點(diǎn)等15個(gè)村（社區(qū)）助餐點(diǎn)。實(shí)施困難老年人家庭適老化改造，完成改造700戶。普惠托育服務(wù)大力發(fā)展，新增托位542個(gè)，每千人托位數(shù)3.9個(gè)；開展免費(fèi)托育體驗(yàn)和親子體驗(yàn)517場(chǎng)次。創(chuàng)建美麗農(nóng)村路30公里，打造平安放心路（戈潘路）1條。公交線路優(yōu)化調(diào)整，新增3條公交線路，調(diào)整5條公交線路，工作任務(wù)全部完成。

　?。ǘ?7個(gè)項(xiàng)目正常推進(jìn)

　　提供更優(yōu)質(zhì)的教育方面，完成教師輪崗638名，招錄新教師230人，錄取2023年鄉(xiāng)村教師定向師范生50名。提供更滿意的收入方面，落實(shí)《宜興市2023年富民增收重點(diǎn)工作任務(wù)清單》《關(guān)于建立健全農(nóng)民持續(xù)增收體制機(jī)制的實(shí)施意見》，統(tǒng)籌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)民致富增收、激勵(lì)各類群體、收入分配調(diào)節(jié)等重點(diǎn)工作；上半年全體居民人均可支配收入31417元，增幅5.4%；城鄉(xiāng)居民收入比為1.82，較上年同期縮小0.025。開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位2934個(gè)，開展校園招聘會(huì)45場(chǎng)次；提供勤工儉學(xué)及社會(huì)實(shí)踐崗位541個(gè)；新增殘疾人就業(yè)163人；1-6月，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7292人，支持自主創(chuàng)業(yè)1095人。開展婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)980人；開展殘疾人各類技能培訓(xùn)405人；完成“軍創(chuàng)園”就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地改造，入駐企業(yè)9家，開展退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)126人次；開展特殊人群職業(yè)技能培訓(xùn)407人。提供更可靠的社會(huì)保障方面，全面實(shí)施《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的實(shí)施意見》，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保財(cái)政補(bǔ)助政策，建立健全防范和化解因病致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制。為全市殘疾人購(gòu)買意外傷害及大病保險(xiǎn)，辦理理賠189件，理賠金額約202萬(wàn)元。提高更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面，人民醫(yī)院新院區(qū)智慧樓建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行土地劃撥，中醫(yī)醫(yī)院停車樓項(xiàng)目進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，人民醫(yī)院老院區(qū)改造項(xiàng)目修改完善規(guī)劃方案，徐舍醫(yī)院異地重建項(xiàng)目正在開展前期工作。提供更舒適的居住條件方面，新增安置房1006套，籌集保障性租賃住房項(xiàng)目4110套（間）。丁蜀鎮(zhèn)陶淵村等4個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)中心已建成，周鐵鎮(zhèn)前觀村社區(qū)綜合服務(wù)中心基本完工。二次供水設(shè)施改造項(xiàng)目完成17個(gè)，老舊自來(lái)水管網(wǎng)改造完成40公里。提供更溫暖的“一老一小”服務(wù)方面，常態(tài)化為全市62507名老年人提供11大類42小類居家養(yǎng)老援助服務(wù)，老年人居家援助服務(wù)占比18.67%。提供更美好的生活環(huán)境方面，深入開展城市違規(guī)養(yǎng)犬和不文明養(yǎng)犬行為整治，建立38個(gè)犬類免疫辦證便民服務(wù)點(diǎn)，發(fā)放智慧犬牌和電子犬證6800張；涉犬警情糾紛同比下降4%；辦理違規(guī)養(yǎng)犬行政案件84起，結(jié)辦率100%；開展流浪犬、無(wú)證犬、不規(guī)范養(yǎng)犬集中整治155次，查處遛狗不牽繩181起，糞便不清理189起，收容散養(yǎng)犬、無(wú)證犬、流浪犬共631只。提供更豐富的精神文體生活方面，送演出下鄉(xiāng)494場(chǎng)，送戲下鄉(xiāng)81場(chǎng)，送電影下鄉(xiāng)2686場(chǎng)。組織開展“躍動(dòng)宜興”全民健身大聯(lián)動(dòng)20項(xiàng)次。成功舉辦2023年全國(guó)動(dòng)力沖浪板錦標(biāo)賽，籌備2023年全國(guó)帆船冠軍賽（OP級(jí)）、國(guó)際風(fēng)箏邀請(qǐng)賽。組隊(duì)參加“無(wú)錫杯”足球、籃球聯(lián)賽。提供更便捷的交通出行方面，宜馬快速通道完成總工程量的71%，S341周楊公路完成總工程量的32%，東互通連接線（范蠡大道北延至周楊公路）完成總工程量的55%。提供更受益的便民惠民服務(wù)方面，31家平價(jià)商店共銷售平價(jià)蔬菜718.77萬(wàn)公斤，糧肉蛋216.39萬(wàn)公斤，油19854桶，讓利2757.46萬(wàn)元，讓利幅度達(dá)29%以上。川埠軍糧供應(yīng)站建設(shè)完成總工程量的60%；芳橋糧管所正在辦理土地劃撥手續(xù)；糧食和物資儲(chǔ)備中心項(xiàng)目完成選址，正在進(jìn)行方案設(shè)計(jì)、碼頭規(guī)劃等前期工作。

　?。ㄈ?個(gè)項(xiàng)目未達(dá)時(shí)序進(jìn)度

　　美麗幸福河湖建設(shè)完成43條，太湖應(yīng)急清淤工程完成37萬(wàn)方。美麗幸福河湖建設(shè)完成年度任務(wù)的43.4%，太湖應(yīng)急清淤工程完成年度任務(wù)的41.6%。

　　四、下階段工作舉措

　　1、緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各項(xiàng)目責(zé)任部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，集中力量合力攻堅(jiān)，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)高質(zhì)量完成。市各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，強(qiáng)化要素保障，通力合作，為項(xiàng)目建設(shè)掃清障礙、提供有力保障。

　　2、落實(shí)工作舉措，確保取得實(shí)效。市發(fā)展改革委將會(huì)同市人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)、市政府督查科繼續(xù)加強(qiáng)跟蹤督查力度，實(shí)時(shí)跟進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展情況，以督促改、以改提效，扎實(shí)推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施。市各責(zé)任部門要在做實(shí)項(xiàng)目管理、完善長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行、持久惠民，經(jīng)得起群眾和時(shí)間的檢驗(yàn)，要注重加強(qiáng)民生實(shí)事項(xiàng)目的宣傳推廣，把項(xiàng)目建設(shè)的成果展現(xiàn)給市民群眾，提升民生實(shí)事的影響力，切實(shí)增強(qiáng)市民群眾的獲得感、認(rèn)同感。

　　3、聚焦短板弱項(xiàng)，謀深謀實(shí)明年。市發(fā)展改革委要牽頭市各相關(guān)部門聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，突出問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，在充分論證、廣泛征求社會(huì)各界意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真篩選、科學(xué)論證，謀劃好2024年民生實(shí)事各項(xiàng)任務(wù)，要做好年度任務(wù)分解落實(shí)和督查推進(jìn)，推動(dòng)我市民生保障能力和公共服務(wù)水平再上新臺(tái)階，切實(shí)增進(jìn)民生福祉。

　　附件：宜興市2023年度1-9月民生工作進(jìn)度情況表.xlsx

　　宜興市發(fā)展和改革委員會(huì)

2023年10月16日