關(guān)于全力打造長三角區(qū)域性交通樞紐城市的建議
| 索引號 | 014046317/2023-03158 | 生成日期 | 2023-08-18 | 公開日期 | 2023-08-18 |
| 文件編號 | 公開時(shí)限 | 長期公開 | |||
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宜興市人民政府網(wǎng)站 | 公開形式 | 網(wǎng)站 | ||
| 公開方式 | 主動(dòng)公開 | 公開范圍 | 面向社會(huì) | ||
| 效力狀況 | 有效 | 公開程序 | 部門編制，經(jīng)辦公室審核后公開 | ||
| 主題（一） | 工業(yè)、交通 | 主題（二） | 公路 | 體裁 | 其他 |
| 關(guān)鍵詞 | 公路,提案,建議 | 分類詞 | 交通,文秘工作 | ||
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| 內(nèi)容概況 | 民盟宜興市委員會(huì) 標(biāo)題 關(guān)于全力打造長三角區(qū)域性交通樞紐城市的建議 建議內(nèi)容 一、提案理由：?近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市圍繞打造區(qū)域性國際化中心城市總目標(biāo)，全力打造“交通強(qiáng)市”。我市三省通衢、江蘇西南部橋頭堡的交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，交出了一份“內(nèi)暢外聯(lián)”的優(yōu)秀答卷。?在回溯成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足：一是交通發(fā)展前瞻不夠。 | ||||
| 案別 | 市政協(xié)提案 |
| 主提人 | 民盟宜興市委員會(huì) |
| 標(biāo)題 | 關(guān)于全力打造長三角區(qū)域性交通樞紐城市的建議 |
| 建議內(nèi)容 | 一、提案理由： 近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市圍繞打造區(qū)域性國際化中心城市總目標(biāo)，全力打造“交通強(qiáng)市”。我市三省通衢、江蘇西南部橋頭堡的交通區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯，交出了一份“內(nèi)暢外聯(lián)”的優(yōu)秀答卷。 在回溯成績的同時(shí)，也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足：一是交通發(fā)展前瞻不夠。交通規(guī)劃更多的是面向解決眼前問題，對國家及區(qū)域性交通發(fā)展戰(zhàn)略分析研究不深，與周邊省市缺乏主動(dòng)對接，長遠(yuǎn)謀劃缺乏亮點(diǎn)。二是內(nèi)外節(jié)點(diǎn)轉(zhuǎn)換不暢。城市快速路體系尚不完整，提速效益體現(xiàn)不明顯。市區(qū)與部分鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的快速通達(dá)能力還有待提升。宜南山區(qū)對外通道和內(nèi)部通行能力仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是持續(xù)發(fā)展韌性不足。受生態(tài)、環(huán)保以及土地政策收緊，國家嚴(yán)控地方債務(wù)等因素影響，部分交通工程建設(shè)進(jìn)度滯后，交通建設(shè)快速推進(jìn)綜合性協(xié)調(diào)機(jī)制尚不完備。 二、具體建議： 2022年8月，市委出臺(tái)的《宜興市城市高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)綱領(lǐng)》（2023~2025年）中，明確提出了我市打造“長三角區(qū)域性交通樞紐城市”的工作目標(biāo)。為充分發(fā)揮交通建設(shè)在城市高質(zhì)量發(fā)展中的開路先鋒作用，為此提出以下舉措和建議： 一、堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”干到底，構(gòu)建交通發(fā)展新格局 要站位全局，充分把握我市交通發(fā)展面臨的新形勢、新機(jī)遇，繪制好交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的“一張藍(lán)圖”， 主動(dòng)融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略。 1、下好區(qū)域協(xié)同先手棋。充分把握長三角建設(shè)世界級城市群、太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)、打造區(qū)域性國際化中心城市的戰(zhàn)略機(jī)遇，以世界眼光來謀劃宜興未來交通發(fā)展格局。以丁蜀通用機(jī)場通航為契機(jī)，對接浦東、祿口、碩放、蕭山等國際空港，建構(gòu)機(jī)場空域資源和集疏運(yùn)體系。重點(diǎn)開展S2線南延丁蜀至長興的線位規(guī)劃，連通環(huán)太湖城際軌道網(wǎng)絡(luò)。積極謀劃鹽泰錫常宜鐵路南延至湖州的高鐵線位研究，推進(jìn)與滬蘇湖高鐵、湖杭高鐵的銜接，切實(shí)拉近與上海的時(shí)空距離。 2、打好高效銜接主動(dòng)仗。要切實(shí)加強(qiáng)與國家部委和省、無錫交通等部門溝通，全力爭取將我市研究預(yù)控的各類重大交通網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目納入上位規(guī)劃，促進(jìn)更多重大工程的高位落實(shí)。依托長三角一體化、環(huán)太湖城市群等現(xiàn)有平臺(tái)，主動(dòng)深化與上海、南京、杭州、蘇州、常州、湖州等周邊重要城市和重要站點(diǎn)銜接，共同爭取，協(xié)同推進(jìn)鐵路、公路、城市快速路等一批互聯(lián)互通項(xiàng)目落地建設(shè)，推進(jìn)城市之間從地域相鄰到全面對接、深度融合。 3、出好多點(diǎn)發(fā)力組合拳。深入研究宜興高鐵站房擴(kuò)建方案，與S2高鐵站、陶都科技新城地下空間統(tǒng)籌一體推進(jìn)，打造區(qū)域性高鐵樞紐。加強(qiáng)S2線沿線站點(diǎn)詳細(xì)設(shè)計(jì)，優(yōu)化東氿廣場、江南大學(xué)等站點(diǎn)功能，運(yùn)用TOD、P+R等發(fā)展模式，把軌道交通站點(diǎn)謀劃與城市功能打造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，加快站城一體化進(jìn)程，全面拓展軌道交通價(jià)值延伸。充分發(fā)揮丁蜀通用機(jī)場的輻射效能和太湖、東氿生態(tài)景觀優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)丁蜀通航產(chǎn)業(yè)園和通用航空小鎮(zhèn)，打造長三角領(lǐng)先的低空通航生態(tài)圈。 二、錨定“一個(gè)目標(biāo)”抓建設(shè)，激發(fā)交通網(wǎng)絡(luò)新活力 加快解決制約人民美好出行、貨物高效流通的瓶頸問題。聚焦打造長三角區(qū)域性交通樞紐城市的“一個(gè)目標(biāo)”，精準(zhǔn)補(bǔ)齊網(wǎng)絡(luò)短板，穩(wěn)步提高通達(dá)深度，暢通網(wǎng)絡(luò)微循環(huán)，勾畫好美麗宜興的“交通工筆畫”。 1、織密快速交通網(wǎng)絡(luò)。快速路網(wǎng)是城市發(fā)展的大動(dòng)脈，要加快實(shí)施錫宜高速擴(kuò)建，推動(dòng)宜興西互通打造太湖灣區(qū)域綜合交通樞紐。啟動(dòng)宜金高速建設(shè)，改善官林、楊巷等西北地區(qū)交通出行條件。新建陽羨互通，擴(kuò)容丁蜀互通，研究常宜高速南延工程，不斷提升高速公路網(wǎng)絡(luò)的連接性、輻射性。要加快建成宜馬快速通道、范蠡大道北延段、周楊公路，高效連接太湖灣科創(chuàng)帶城市群。實(shí)施慶源大道、西氿大道等節(jié)點(diǎn)改造，打造城市快速路環(huán)線，實(shí)現(xiàn)宜興城市快速路零的突破。 2、打通重點(diǎn)區(qū)域堵點(diǎn)。在旅游資源集聚的宜南山區(qū)，要加快推進(jìn)各級旅游公路建設(shè)，抓緊建成360省道茗嶺段、省莊段，實(shí)施湯省線、張靈慕線提升改造，啟動(dòng)陽靈隧道復(fù)線工程和丁蜀畫溪路建設(shè)，并深入挖掘現(xiàn)有道路潛力。同時(shí)，要加強(qiáng)對陶都科技新城、丁蜀通用機(jī)場、窯湖小鎮(zhèn)和大拈花灣區(qū)域路網(wǎng)研究，提升重點(diǎn)區(qū)域交通承載能力。圍繞城市內(nèi)部交通瓶頸節(jié)點(diǎn)，積極推進(jìn)城市內(nèi)環(huán)準(zhǔn)快速路規(guī)劃研究和建設(shè)，進(jìn)一步活化交通網(wǎng)絡(luò)，改善出行品質(zhì)。 3、加速城鄉(xiāng)互聯(lián)互通。統(tǒng)籌我市新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興發(fā)展需要，持續(xù)深化“四好農(nóng)村路”全國示范縣建設(shè)，推進(jìn)老104國道徐宜段輔道、342省道張渚鎮(zhèn)區(qū)段、263省道徐舍鎮(zhèn)區(qū)段、官林段改線工程，全面開展全域美麗公路建設(shè)，提升農(nóng)村道路交通安全保障及景觀水平。加快推進(jìn)全域公交發(fā)展，建設(shè)芳橋、城南、高塍紅塔公交首末站，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)公共交通服務(wù)體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公交與物流、旅游、商貿(mào)等資源融合發(fā)展。 三、構(gòu)建“一套體系”促發(fā)展，推動(dòng)交通建設(shè)新突破 目前，我市交通發(fā)展處于大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段，要全力構(gòu)建交通建設(shè)綜合協(xié)調(diào)管理的“一套體系”，打破各類制約條件，不斷深化高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量管理，為建設(shè)人民滿意交通提供堅(jiān)強(qiáng)保障。 1、強(qiáng)化土地要素保障。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量土地資源，土地要素保障任務(wù)十分艱巨。要結(jié)合全市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與國土空間規(guī)劃有效銜接，做到“多規(guī)合一”。要用好用足各類土地指標(biāo)，強(qiáng)化資源要素節(jié)約集約利用，保障建設(shè)需求。要建立多方聯(lián)動(dòng)的保障機(jī)制，改進(jìn)前期工作流程，切實(shí)提高用地報(bào)批效率。同時(shí)，要強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷，落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，縮短前期工作周期，確保交通項(xiàng)目早落地、早開工、早見效。 2、優(yōu)化財(cái)政實(shí)施機(jī)制。在總體謀劃基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)政府過緊日子要求，合理安排建設(shè)周期，堅(jiān)持分步實(shí)施、先急后緩、統(tǒng)籌推進(jìn)。積極對上爭取各類政策性資金和金融工具，降低地方財(cái)政壓力。充分發(fā)揮財(cái)政性資金的撬動(dòng)和引導(dǎo)作用，進(jìn)一步探索市場化手段，促進(jìn)建設(shè)資金來源多元化。同時(shí)，嚴(yán)格預(yù)算管理，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用監(jiān)督，全面提升財(cái)政資金使用績效。 3、打造品質(zhì)工程樣板。大力開展“平安百年品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建和質(zhì)量提升活動(dòng)，進(jìn)一步對交通工程質(zhì)量進(jìn)行全方位、多角度、嚴(yán)要求的精細(xì)把控，把每一個(gè)項(xiàng)目都建成“人享其行、物暢其流”的精品工程樣板。要將安全發(fā)展貫穿于綜合交通建設(shè)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，強(qiáng)化安全應(yīng)急保障。要注重高新科技深度賦能，加快智能技術(shù)推廣應(yīng)用，提升交通建設(shè)數(shù)字化、智能化發(fā)展水平，增強(qiáng)我市綜合交通運(yùn)輸發(fā)展新動(dòng)能。 |
| 承辦單位 | 交通運(yùn)輸局 |
| 答復(fù)內(nèi)容 |
關(guān)于市政協(xié)十六屆二次會(huì)議 第02號提案的復(fù)函 民盟宜興市委員會(huì)： 你們在市政協(xié)十六屆二次會(huì)議期間提的關(guān)于“全力打造長三角區(qū)域性交通樞紐城市”的提案，市政府已交由我局會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局辦理，現(xiàn)將辦理情況綜合答復(fù)如下： 根據(jù)《宜興市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃基本思路》，“十四五”期間，我市要深度融入長三角一體化發(fā)展、“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶新興中心城市、蘇浙皖交界區(qū)域性中心城市，重點(diǎn)是要全力推進(jìn)長三角一體化和錫宜一體化發(fā)展。 圍繞此思路，我局的主要任務(wù)是，進(jìn)一步暢通對外連接通道，加快推進(jìn)與長三角核心城市的交通網(wǎng)絡(luò)一體化發(fā)展，持續(xù)提升與周邊其他城市的互聯(lián)互通水平，構(gòu)建“內(nèi)暢外達(dá)、運(yùn)行高效、宜居宜游”的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，打造長三角區(qū)域性交通樞紐城市。為此，我局制定了發(fā)展目標(biāo)，即通過五年的規(guī)劃建設(shè)，基本建成“123”快捷出行交通圈，即1小時(shí)通達(dá)滬寧杭，2小時(shí)通達(dá)長三角中心城市，3小時(shí)通達(dá)長三角所有城市。重點(diǎn)做好以下五方面工作： 一是打通“瓶頸”，構(gòu)建“高快一體的公路網(wǎng)”。進(jìn)一步暢通對外連接通道，實(shí)施“斷頭路”打通和“瓶頸路”拓寬工程，推進(jìn)跨市域毗鄰地區(qū)一體化公路網(wǎng)建設(shè)，加密跨省際交通廊道。加快推進(jìn)宜馬快速通道、341省道周楊公路、范蠡大道北延等工程建設(shè)，盡快啟動(dòng)錫宜高速擴(kuò)建和范蠡大道北延二期，提前開展宜長高速北延和常宜高速南延前期研究工作。 二是統(tǒng)籌規(guī)劃，打造“多層次融合的軌道網(wǎng)”。推進(jìn)鹽泰錫常宜鐵路、宜湖鐵路開工建設(shè)，推動(dòng)宜興站成為寧杭高鐵與鹽泰錫常宜城際鐵路的交匯樞紐。加快推進(jìn)錫宜城際鐵路S2線的建設(shè)，以滿足錫宜市民日常通勤和商務(wù)出行的需求。提前規(guī)劃鹽泰錫常宜鐵路南延經(jīng)湖州連接杭州，主動(dòng)對接滬蘇湖城際鐵路。升級改造新長鐵路，將其定位為貨運(yùn)通道，向北于無錫連通滬寧鐵路，向南于長興連通宣杭鐵路，使新長鐵路貨運(yùn)直通滬、寧、杭等長三角中心城市。 三是整治升級，完善“外聯(lián)內(nèi)通的航道網(wǎng)”。加速推進(jìn)蕪申運(yùn)河、錫溧漕河航道升級改造工作，啟動(dòng)蕪申線西氿段改線及錫溧漕河和橋段改線工程。通過完善航道網(wǎng)絡(luò)，提升航運(yùn)功能，打通宜興與無錫、上海“江湖聯(lián)動(dòng)”的水上軸線，真正實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海。 四是聯(lián)動(dòng)發(fā)展，融入“世界級機(jī)場群”。加強(qiáng)與虹橋、浦東、祿口、蕭山、碩放等機(jī)場的交通聯(lián)系，縮短時(shí)空距離，融入周邊世界級機(jī)場群。早日啟動(dòng)丁蜀通用航空機(jī)場二期建設(shè)，與無錫蘇南碩放機(jī)場形成互補(bǔ)，完善宜興的城市交通結(jié)構(gòu)和出行方式。同步規(guī)劃建設(shè)丁蜀通航產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引通用航空相關(guān)項(xiàng)目落戶集聚，培育航空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群。 五是超前謀劃，布局綜合客貨運(yùn)樞紐。結(jié)合陶都科技新城總體規(guī)劃，在寧杭高鐵宜興站南側(cè)建設(shè)錫宜市郊鐵路S2線綜合客運(yùn)樞紐，與高鐵站綜合客運(yùn)樞紐整合布置，包含錫宜市郊鐵路站、汽車客運(yùn)站、公交首末站、換乘停車場、公共自行車服務(wù)站等集散服務(wù)功能。規(guī)劃在高塍鎮(zhèn)附近設(shè)置鹽泰錫常宜鐵路宜興西站綜合客運(yùn)樞紐，定位為高鐵、公交、出租車、私家車綜合換乘中心。結(jié)合規(guī)劃部門城西物流園區(qū)規(guī)劃，在蕪申線西氿改線段和新長鐵路城區(qū)改線段交匯處設(shè)置公鐵水綜合貨運(yùn)樞紐，并配套建設(shè)內(nèi)河港口作業(yè)區(qū)。通過公、鐵、水無縫銜接，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高中轉(zhuǎn)效率，降低物流成本，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 以上辦理情況，如有不同意見，請與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：周俊超，電話：87910871。 （此頁無正文） 宜興市交通運(yùn)輸局 2023年6月20日
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| 答復(fù)時(shí)間 | 2023年07月18日 |
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公安備案號：32028202000509
