關(guān)于在城市建設(shè)中進一步彰顯文化個性的建議

戴軍委員：

　　您在市政協(xié)十六屆二次會議期間提的“關(guān)于在城市建設(shè)中進一步彰顯文化個性的建議”的提案，市政府已交由我局會同自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦理，現(xiàn)將辦理情況綜合答復(fù)如下：

　　問題現(xiàn)狀

　　宜興歷史悠久，人文薈萃，是一座具有7000多年制陶

　　史、2200多年建城史的江南文化古城，作為國家歷史文化名城，留存了許多具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的遺存，“教授之鄉(xiāng)”、“書畫之鄉(xiāng)”等美譽響徹中外。但長期以來，優(yōu)秀的地方文化在城市建設(shè)中沒有得到充足的體現(xiàn)，使得宜興城市的文化個性不鮮明不突出。文化是一座城市的靈魂，亦是未來發(fā)展的核心競爭力。衷心感謝您所提的寶貴建議，它們對宜興文化和城市發(fā)展具有十分重要的意義，在城市建設(shè)中進一步彰顯文化個性，充分展示出宜興獨特的文化魅力是我們現(xiàn)在及今后長期的工作任務(wù)。近年來，我市在城鄉(xiāng)建設(shè)中不斷加強歷史文化保護傳承，在彰顯文化個性等方面做了大量工作。

　　已做的工作

　　規(guī)范實施文物保護工程

　　嚴(yán)格執(zhí)行文保工程方案編制、論證、審批程序，共申報、

　　審批各類文物工程方案79個。制定實施《宜興市文物保護工作五年行動計劃（2019-2023）》，穩(wěn)步推進修繕、展陳、環(huán)境整治等文保工程55項，共計投入資金7879.5萬元，本級資金共投入約5173.1萬元，上級資金共投入2115萬元，社會資金共投入591.4萬元。其中，邵氏宗祠修繕與展示利用工程獲得“江蘇省‘十三五’時期紅色遺產(chǎn)維護保護與展示利用優(yōu)秀工程”。

　　深入開展文物研究

　　市文物部門編纂出版《宜興碑刻集》，歷時8年，共收錄宜興地區(qū)382方（組）古代碑刻、約50萬字，為江南碑刻研究奠定了堅實基礎(chǔ)。市文體旅游局與檔案史志館編纂的《宜興古橋》出版，該書全面系統(tǒng)地保存古橋檔案資料，收錄宜興古橋182座，其中新發(fā)現(xiàn)20座，充分反映別具特色的古橋文化。市文保中心與政協(xié)文史委聯(lián)合出版《駱駝墩文化—太湖西部文明之源》專集，共收錄44篇文章，近30萬字，進一步彰顯太湖西部地區(qū)歷史文化底蘊。

　　提升文物建筑活化利用率

　　激活歷史文化資源，挖掘時代功能價值，“百宅百院”活化利用工程三年行動計劃（2022-2024年）。2022年宜興市第一階段活化利用項目以“陶式生活”為主題，開展了前墅龍窯、東坡書院、邵氏宗祠（蘇南太滆抗日紀(jì)念館）、新四軍一縱紀(jì)念地、潘漢年故居五個項目。通過前墅龍窯柴燒藝術(shù)節(jié)、主題燒窯、“五朵金花”特色主題課程等活動，將宜興富有底蘊的陶瓷文化融入其中，讓廣大民眾沉浸式體驗。

　　編制富有文化特色的城市規(guī)劃

　　規(guī)劃、文旅部門協(xié)作編制完成的《宜興市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》、《宜興歷史文化名城保護規(guī)劃（2020-2035）》中提出，我市定位為國家歷史文化名城，通過貫徹落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的16字方針，全面保護我市歷史文化資源，重點突出陶文化-中國陶都的特色，依托歷史文化資源在區(qū)域競合中體現(xiàn)價值、彰顯特色。其次，我市發(fā)展目標(biāo)為與眾不同的卓越城市，擁有燦爛獨特的地方文化，包括千年一脈的陶瓷文化、影響世界的茶飲文化、獨樹一幟的紫砂文化和雅士情懷的丹青文化。規(guī)劃強調(diào)，挖掘和弘揚優(yōu)秀地方文化，突出特色文化對城市發(fā)展的引領(lǐng)作用，通過深度挖掘與利用以紫砂陶藝為代表的陶瓷文化、以山水景觀為代表的自然生態(tài)、以茶場竹林為代表的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，以及眾多歷史名人資源、宜興鄉(xiāng)風(fēng)民俗，構(gòu)建富有宜興特色的文化發(fā)展體系。提出要強化具有陶都特色的城市總體形態(tài)、歷史城區(qū)格局和各類遺存的保護，全面發(fā)掘以陶都文化為代表的歷史文化內(nèi)涵，落實、豐富并強化城市總體規(guī)劃中“我國著名陶都”的城市性質(zhì)定位。

　　打造以“宜居宜興、氿興人怡”為主題的文創(chuàng)項目

　　由宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)實施的雙氿三河濱水空間品質(zhì)提升工程一期，位于宜城街道城南河－大溪河兩側(cè)和蕪申運河南岸，項目結(jié)合宜興依山而建、因水而興的山水特點，以水岸資源為載體，圍繞“雙氿三河”更新打造一流的城市濱水會客廳。將宜興各類文化元素融匯其中：①宜興水系文化（水系圖、問水景墻、河流名稱演變地刻、河流變遷故事等）②陽羨人物文化（宜興古代代表人物介紹、楚頌帖、星漢燦爛景墻、岳飛文化等）③宜興詩詞文化（宜興相關(guān)詩詞座椅定制、詩詞地刻等）④宜興城市變遷文化（憶城地刻圖、10個地標(biāo)建筑）⑤宜興鄉(xiāng)音（宜興話手繪）⑥宜興橋文化（荊邑大橋）⑦宜興活力生活（橋下空間彩繪設(shè)計）。目前這個文創(chuàng)項目一期工程已基本完工。

　　下一步措施

　　挖掘文化遺產(chǎn)內(nèi)涵，突出宜興特色文化

　　加快推進“海上絲綢之路·宜興史跡”申報中國世界遺產(chǎn)預(yù)備名單，同時結(jié)合“海絲申遺”推進宜興窯址研究，梳理宜興窯址特征，更好地推動宜興史跡保護與利用。

　　深化文物活化利用，持續(xù)推動“百宅百院”

　　2023年以“紅色陶都”為主題，正在推動太平天國王府

　　潘漢年故居、宗益壽故居、太華胥錦村、同樂堂5大活化利用項目；2024年計劃以“陶都名人”為主題，策劃賈士毅故居、悲鴻故居、周培源故居、東坡海棠、周王廟5大活化利用項目。通過“百宅百院”活化利用工程打造文商旅融合發(fā)展格局，培育和創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)，讓人民充分領(lǐng)略古宅、古院的魅力，享有更加充實、更高質(zhì)量的精神文化生活。

　　加強文物保護工作，創(chuàng)新文物保護思路

　　針對部分沒有使用功能或地理位置偏僻的古橋，可以考慮進行異地遷移保護。把古橋遷移到有用的項目中去，如新農(nóng)村改造、河道整治、市政建設(shè)、市民公園的建設(shè)等，將古橋和居民的生活狀態(tài)融合起來，打造各具特色的觀光帶，使其能在被保護的同時，也能向大眾傳播其背后的歷史和文化底蘊。

　　不斷完善城市規(guī)劃，構(gòu)建宜興特色的文化發(fā)展體系

　　結(jié)合正在開展的國土空間總體規(guī)劃和今后將開展的各類專項規(guī)劃，深入研究宜興地方文化資源，多部門協(xié)作在各規(guī)劃編制中彰顯宜興地方特色，為宜興豐厚的歷史文化保護與展示給予多層次的支持。

　　5、持續(xù)借力文創(chuàng)項目，將宜興文化元素融匯其中

　　隨著雙氿三河項目后續(xù)的推進我們也將不遺余力地繼續(xù)將宜興地方文化貫穿于建設(shè)中。通過這些文創(chuàng)內(nèi)容的運用，讓市民在休憩游玩的同時更深切地了解到宜興歷史文化，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

　　以上辦理情況，如有不同意見，請與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：蔡述亮，電話：87928705。

　　宜興市文體廣電和旅游局

　　2023年6月19日