關(guān)于宜興打造區(qū)域性國(guó)際化中心城市文化地標(biāo)的建議

您在市政協(xié)十六屆二次會(huì)議期間提的關(guān)于“宜興打造區(qū)域性國(guó)際化中心城市文化地標(biāo)的建議”的提案，市政府已交由我局辦理，現(xiàn)將辦理情況綜合答復(fù)如下：

問(wèn)題的現(xiàn)狀

宜興歷史悠久，人文薈萃，是一座具有7000多年制陶史、2200多年建城史的江南文化古城，作為國(guó)家歷史文化名城，留存了許多具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的遺存。衷心感謝您所提的寶貴建議，建設(shè)“宜興文化地標(biāo)”，是打造“區(qū)域性國(guó)際化中心城市”的重要部分，就目前宜興的生態(tài)文化空間的現(xiàn)實(shí)狀況，您提出的三項(xiàng)工程的整體規(guī)劃，對(duì)宜興的文化和城市發(fā)展具有十分重要的意義。近年來(lái)，我市在城鄉(xiāng)建設(shè)中不斷加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，在考古和文物保護(hù)工程方面做了大量工作。

二、近年來(lái)已做的工作和取得的成效

（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)資料整理，推進(jìn)考古工作與文物研究

一是扎實(shí)推進(jìn)文物保護(hù)基礎(chǔ)性工作。進(jìn)一步完善文物“四有”工作，現(xiàn)已完成第八批省級(jí)以上文保單位、第六批市保、第三批市控及已損壞文保單位標(biāo)志牌的制作和安裝工作，共計(jì)80塊。完成261個(gè)文保單位及文物點(diǎn)的攝影工作，共拍攝了17559張照片，航拍照片3967張，視頻近30個(gè)小時(shí)；完成57個(gè)文物點(diǎn)的地形圖測(cè)繪、兩線圖繪制、坐標(biāo)定點(diǎn)工作；82個(gè)文物點(diǎn)的平、剖、立面圖繪制工作。近期正開(kāi)展宜興市第三次全國(guó)文物普查數(shù)據(jù)復(fù)核摸底工作，公布三普文物注銷名錄，為第四次全國(guó)文物普查打好基礎(chǔ)。推動(dòng)宜興市第七批市保第四批市控的申報(bào)工作，現(xiàn)擬申報(bào)12處為市保，12處為市控。二是積極推進(jìn)考古前置，組織開(kāi)展文物考古工作。協(xié)調(diào)開(kāi)展大拈花灣丁埂遺址、環(huán)科園巨賢地塊、東氿遺址、陶都科技新城一橫三縱道路建設(shè)地塊、新建鎮(zhèn)漁光互補(bǔ)等44個(gè)項(xiàng)目的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘工作，目前23個(gè)項(xiàng)目已順利完成。其中宜長(zhǎng)高速公路考古調(diào)查勘探及發(fā)掘發(fā)現(xiàn)古窯址17座，協(xié)調(diào)開(kāi)展8座窯址整體搬遷異地保護(hù)，原址保護(hù)3座，并在宜長(zhǎng)高速公路鳳凰村建成“宋窯遺址展示館”，在全國(guó)尚屬首例，樹(shù)立了國(guó)內(nèi)工程建設(shè)與文物保護(hù)融合的典范。丁埂遺址發(fā)現(xiàn)罕見(jiàn)的虎紋刻符石鉞，是太湖西岸首次發(fā)現(xiàn)的濱湖瀕水型良渚文化規(guī)模聚落遺址，具有重要的歷史價(jià)值，其后續(xù)的保護(hù)利用也在研究中。近期，高塍鎮(zhèn)中湖東路巨賢地塊、徐舍鎮(zhèn)宜歸路東側(cè)地塊、丁蜀鎮(zhèn)新城嘉園三期西側(cè)地塊等多個(gè)項(xiàng)目的考古前置工作正在加緊開(kāi)展，堅(jiān)決確保我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文物保護(hù)兩不誤。三是深入實(shí)施文物研究。編纂出版《宜興碑刻集》，歷時(shí)8年，共收錄宜興地區(qū)382方（組）古代碑刻、約50萬(wàn)字，為江南碑刻研究奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與檔案史志館編纂的《宜興古橋》出版，該書(shū)全面系統(tǒng)地保存古橋檔案資料，收錄宜興古橋182座，其中新發(fā)現(xiàn)20座，充分反映別具特色的古橋文化。與政協(xié)文史委聯(lián)合出版《駱駝墩文化—太湖西部文明之源》專集，共收錄44篇文章，近30萬(wàn)字，梳理宜興陶文化發(fā)展脈絡(luò)，進(jìn)一步彰顯太湖西部地區(qū)的歷史文化底蘊(yùn)。

（二）組織實(shí)施文物保護(hù)工程，有序推進(jìn)文物保護(hù)修繕

一是積極向上爭(zhēng)取資金支持。2018年至今，市考古和文物保護(hù)中心共獲批各級(jí)、各類文物保護(hù)專項(xiàng)資金2480萬(wàn)元，約占全無(wú)錫市獲批資金總額31.5%。其中，2018年獲江蘇省文物保護(hù)專項(xiàng)資金80萬(wàn)元；2019年獲江蘇省文物保護(hù)專項(xiàng)資金60萬(wàn)元；2020年獲江蘇省文物保護(hù)專項(xiàng)資金446萬(wàn)；2020年獲無(wú)錫市文化遺產(chǎn)保護(hù)基金會(huì)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元；2021年獲國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金227萬(wàn)元及江蘇省文物保護(hù)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元。2022年獲國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金948萬(wàn)元，江蘇省文物保護(hù)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元；2023年獲國(guó)家文物保護(hù)專項(xiàng)資金489萬(wàn)元。宜興市通過(guò)積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的文物古跡進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和重點(diǎn)的修繕，進(jìn)一步彰顯了地方文化特色。二是規(guī)范實(shí)施文物保護(hù)工程。嚴(yán)格執(zhí)行文保工程方案編制、論證、審批程序，共申報(bào)、審批各類文物工程方案79個(gè)。制定實(shí)施《宜興市文物保護(hù)工作五年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2023）》，穩(wěn)步推進(jìn)修繕、展陳、環(huán)境整治等文保工程55項(xiàng)，共計(jì)投入資金7879.5萬(wàn)元，本級(jí)資金共投入約5173.1萬(wàn)元，上級(jí)資金共投入2115萬(wàn)元，社會(huì)資金共投入591.4萬(wàn)元。其中，邵氏宗祠修繕與展示利用工程獲得“江蘇省‘十三五’時(shí)期紅色遺產(chǎn)維護(hù)保護(hù)與展示利用優(yōu)秀工程”。近期，對(duì)目前開(kāi)展的3項(xiàng)文保工程：平安橋修繕工程、前墅龍窯安防工程和前進(jìn)窯遺址安防工程進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)、巡查。組織無(wú)錫文物局專家對(duì)大虞橋、大浦橋保養(yǎng)維護(hù)及環(huán)境整治工程、端家橋修繕工程、王家萬(wàn)壽橋遷移工程進(jìn)行驗(yàn)收，并順利通過(guò)。三是創(chuàng)新古橋保護(hù)利用方式。根據(jù)古橋保護(hù)情況列出“菜單式”修繕建議，開(kāi)創(chuàng)性的將文物保護(hù)單位——官林鎮(zhèn)王家萬(wàn)壽橋整體遷移至村民公園內(nèi)，根據(jù)江南大學(xué)宜興校區(qū)的整體建設(shè)規(guī)劃布局對(duì)校區(qū)內(nèi)的尊顯橋進(jìn)行原址保護(hù)、整體抬升，在確保橋文物本體安全的基礎(chǔ)上，將古橋與鄉(xiāng)村和校園景觀完美結(jié)合，成為宜興古橋保護(hù)模式的一大亮點(diǎn)。四是大力推進(jìn)“百宅百院”活化利用工程。充分、靈活利用宜興豐富的文物資源，結(jié)合獨(dú)特的“陶、竹、洞、茶、禪”地域文化特色，搭建“文化遺產(chǎn)+旅游”融合平臺(tái)，實(shí)施推進(jìn)“中國(guó)陶都 陶醉宜興——宜興市‘百宅百院’活化利用工程”。第一階段以“陶式生活”為主題，開(kāi)展潘漢年故居、前墅龍窯、東坡書(shū)院、邵氏宗祠（蘇南太滆抗日紀(jì)念館）、新四軍一縱紀(jì)念地5大活化利用項(xiàng)目，打造文商旅融合發(fā)展，培育和創(chuàng)新文化業(yè)態(tài)。五是加快推進(jìn)“海上絲綢之路·宜興史跡”申報(bào)中國(guó)世界遺產(chǎn)預(yù)備名單。目前已與南京大學(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所簽好合作協(xié)議，其團(tuán)隊(duì)完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，申遺文本正在編纂之中。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)與宣傳力度，營(yíng)造文物保護(hù)良好氛圍

一是加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，防范打擊文物違法犯罪。18年至今舉辦4次文物知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，建立健全文物、公安與檢察等部門聯(lián)動(dòng)的文物保護(hù)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，指定各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）屬地派出所的一名公安民警成為文物保護(hù)專員；組織召開(kāi)文物保護(hù)檢察建議專項(xiàng)工作會(huì)議，合力守護(hù)精神家園；2022年5月市政府常務(wù)會(huì)議研究決定：調(diào)整公布市文物管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子、委員單位及聯(lián)絡(luò)員名單，制定宜興市文物保護(hù)利用工作聯(lián)席會(huì)議制度，共同構(gòu)建文物安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。二是創(chuàng)新宣傳方式，線上線下宣傳全覆蓋。舉辦了“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走——宜興市紅色革命文物主題宣講活動(dòng)”“文物法宣傳系列展之民間文物收藏”等多項(xiàng)宣講與展覽；創(chuàng)新普法新形式，運(yùn)用漫畫形式形象生動(dòng)地科普文物法，在其公眾號(hào)上已推廣7期，主題涉及文物分類、文物歸屬權(quán)、考古前置等，得到省市文物局領(lǐng)導(dǎo)的肯定及業(yè)內(nèi)專家的肯定。

三、下一步措施

（一）加強(qiáng)對(duì)駱駝墩遺址的保護(hù)和利用工作。目前，宜興市考古和文物保護(hù)中心與宜興市政協(xié)文史委合作共同開(kāi)展《駱駝墩文化—太湖西部文明之源》專輯已正式出版，駱駝墩遺址考古研究項(xiàng)目已被列入《江蘇省“十四五”文物事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的江蘇地域文明探源工程。下一步，我局繼續(xù)與環(huán)科園管委會(huì)、新街街道辦事處共同聚焦駱駝墩遺址的保護(hù)、駱駝墩文化的考古學(xué)命名，推進(jìn)“駱駝墩遺址保護(hù)規(guī)劃”、“駱駝墩遺址保護(hù)、策劃、規(guī)劃一體化項(xiàng)目”系列工作。開(kāi)展駱駝墩遺址考古發(fā)掘報(bào)告的整理工作，對(duì)發(fā)掘出的陶器、玉器、石器等器物以及鹿骨、炭化稻等標(biāo)本重新梳理，開(kāi)展測(cè)繪繪圖，形成綜合報(bào)告。繼續(xù)申報(bào)駱駝墩遺址主動(dòng)性考古發(fā)掘，更加深入地探尋地方文化脈絡(luò)、研究地方文明。

（二）加強(qiáng)對(duì)蜀山古龍窯群的保護(hù)利用工作。目前，丁蜀鎮(zhèn)前墅龍窯、前進(jìn)窯遺址的安防工程正在實(shí)施中，前墅龍窯的活化利用工作列入了無(wú)錫市“百宅百院”活化利用工程中，開(kāi)展了柴燒藝術(shù)節(jié)等各類活動(dòng)。下一步，我局將繼續(xù)與丁蜀鎮(zhèn)合作，加強(qiáng)蜀山古龍窯群的保護(hù)利用工作，作為申報(bào)“海上絲綢之路·宜興史跡申報(bào)世界遺產(chǎn)”工作中的亮點(diǎn)。此外，我局還將配合丁蜀鎮(zhèn)黃龍山地質(zhì)公園建設(shè)，開(kāi)展黃龍山紫砂泥礦井-二號(hào)井、四號(hào)井、臺(tái)西井和黃龍山北坡窯址的修繕及環(huán)境政治工程，目前方案均已經(jīng)通過(guò)審批，正在施工中。

（三）會(huì)同無(wú)錫考古研究所開(kāi)展金沙寺遺址主動(dòng)性考古調(diào)查勘探工作，探明金沙寺遺址文化堆積及分布情況，通過(guò)考古探尋宜興陶、宜興窯的起源與發(fā)展變遷。

以上辦理情況，如有不同意見(jiàn)，請(qǐng)與我們聯(lián)系。聯(lián)系人：潘雨簫，電話：87926703。

　　宜興市文體廣電和旅游局

　　2023年6月19日