關(guān)于《宜興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》的政策解讀

　　為全面貫徹黨的二十大“綠色發(fā)展”精神，深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實中央和省、市聚力重點產(chǎn)業(yè)集群、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，扎實提升我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，我市研究出臺了《宜興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動計劃（2023-2025年）》。

　　一、出臺背景

　　作為“環(huán)保之鄉(xiāng)”，我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)半個世紀的發(fā)展，如今產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化，支持體系持續(xù)完善。但與此同時，仍存在低水平同質(zhì)化競爭、跨領(lǐng)域融合度不高、核心技術(shù)裝備掌握不足等問題。在總結(jié)當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定出臺《三年行動計劃》，有助于進一步提振發(fā)展信心，增強發(fā)展動能，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

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　　明確了綜合實力不斷增強、產(chǎn)業(yè)體系日趨完備、創(chuàng)新能力顯著提升、示范引領(lǐng)日益凸顯、營商環(huán)境更加優(yōu)越五大發(fā)展目標。主要包括：到2025年，節(jié)能環(huán)保工業(yè)產(chǎn)值達到500億元，省級工程技術(shù)研究中心、省級新型研發(fā)機構(gòu)和省級企業(yè)技術(shù)中心等達到70家以上，建成3-5家智能車間，每年培育2-3家的雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、準獨角獸企業(yè)，形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)及核心競爭力的節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。

　　（二）四大重點工程

　　一是創(chuàng)新驅(qū)動工程。主要是推動國家標準技術(shù)創(chuàng)新基地（水環(huán)境技術(shù)與裝備）以及水污染防治裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心的建設(shè)，并設(shè)立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺。二是企業(yè)優(yōu)強工程。主要是鼓勵引導企業(yè)實施智改數(shù)轉(zhuǎn)綠提行動，加快打造龍頭型企業(yè)和專精特新企業(yè)。三是協(xié)同推進工程。主要是政企攜手合作，持續(xù)優(yōu)化服務，打造優(yōu)良的營商環(huán)境。四是示范帶動工程。主要是通過發(fā)揮“概念水廠”的示范引領(lǐng)作用，打造固廢處置中心、餐廚垃圾處置中心、“環(huán)境醫(yī)院”等一批具有核心技術(shù)優(yōu)勢和服務能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及生態(tài)產(chǎn)品，重塑宜興環(huán)保品牌。

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　　圍繞五大發(fā)展目標和四大重點工程，推出了打造科創(chuàng)資源高地、推進企業(yè)兼并重組、培育行業(yè)鏈主龍頭、構(gòu)建先進制造體系、強化項目示范引領(lǐng)、擴大開放合作窗口、夯實金融保障、集聚人才優(yōu)勢、搭建高水平合作平臺、精準企業(yè)服務這十條具體工作舉措。同時明確了各項舉措的責任單位，各部門根據(jù)自身職責推進實施。

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　　為確保十大工作舉措的順利推進，制定了加強組織領(lǐng)導、強化政策引導、護航企業(yè)發(fā)展、形成反向倒逼、合力協(xié)調(diào)服務五大保障措施。主要是發(fā)揮宜興市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班力量，市工業(yè)和信息化局牽頭負責，會同市發(fā)展改革委、科技局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、地方金融監(jiān)管局等相關(guān)職能部門協(xié)同推進，形成工作合力，確保節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提檔升級有序推進。