市財政局

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神開局之年，是推進中國式現(xiàn)代化宜興新實踐起步之年，做好全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作意義重大。今年全面從嚴治黨和黨風廉政建設的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實中央、省紀委、無錫紀委和宜興紀委全會以及全國、全省財政系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議部署要求，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅定不移保持全面從嚴治黨政治定力，以永遠在路上的堅忍執(zhí)著做好黨風廉政建設和反腐敗工作，全力推進財政部門全面從嚴治黨各項工作再上新臺階，為宜興財政（國資）改革發(fā)展提供堅強的政治保障。

一、突出政治統(tǒng)領，堅持和加強黨的全面領導

1.堅定捍衛(wèi)“兩個確立”。認真貫徹《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領導的若干規(guī)定》精神，進一步深化對財政工作政治屬性的認識，推動全市財政系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，更加自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.壓實管黨治黨主體責任。嚴格執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，健全局黨組、“一把手”、班子其他成員全面從嚴治黨主體責任清單，制定完善《黨風廉政建設責任書》，全面照單實施，壓實主體責任，促進黨的建設與財政業(yè)務同謀劃、同部署、同推進、同考核。認真做好機關紀委籌備和成立工作，全力支持派駐紀檢組履行監(jiān)督執(zhí)紀職責，用好“問責”利器，推動全體財政黨員干部自覺接受監(jiān)督。

3.推動重點決策部署落實到位。建立健全黨中央、省委、無錫市委和宜興市委重大決策落實督查機制，加大對機關各科室（中心）、各基層財政局、黨員干部落實黨的二十大以及中央、省市、省財政廳提出的重點任務、重點舉措、重要政策等情況的監(jiān)督檢查，健全臺賬管理、督查問責等制度，推動全體財政黨員干部在助推財政事業(yè)高質量發(fā)展中展現(xiàn)新作為，確保上級各項決策部署在宜興財政得到不折不扣落實。

二、抓實紀律教育，筑牢加固思想堤壩

4.嚴明政治紀律規(guī)矩。嚴格落實黨組中心組學習“第一議題”制度，堅持把貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一要務”，跟進學習習近平總書記重要講話和指示批示精神，完整全面準確學習貫徹黨的二十大精神，時刻緊繃旗幟鮮明講政治這根弦，在大是大非問題面前、在政治原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定。嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制原則，落實重大事項請示報告制度，從嚴從實做好意識形態(tài)工作，教育引導全體財政黨員干部自覺講紀律、守規(guī)矩，不斷提高財政黨員干部政治能力。

5.全面深化紀律教育。堅持把紀律教育作為財政部門黨風廉政建設的基礎性工作來抓，不斷創(chuàng)新載體、豐富內容，把黨章黨規(guī)黨紀教育作為必修課，堅持黨性黨風黨紀一起抓，使鐵的紀律成為財政黨員干部的日常習慣和自覺遵循。把警示教育融入經常、抓好日常，用好警示教育片、案例通報等載體，通過傳達通報、現(xiàn)場教育等形式，用典型案例和身邊人身邊事教育人警示人，始終保持利劍高懸、警鐘長鳴。全面深化財政廉政文化建設，注重引導財政黨員干部自覺堅持良好家教，弘揚良好家風。

6.切實強化日常監(jiān)督。精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，做深做細做實對財政黨員干部經常性監(jiān)督，注重發(fā)揮黨支部、黨小組管到人頭的優(yōu)勢，綜合運用談心談話、走訪調研、約談提醒、督查檢查等方式，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。強化八小時以外和重要時間節(jié)點監(jiān)督，對出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時予以糾正和處置，推動全體黨員干部自覺看好“工作圈”、把好“朋友圈”、凈化“生活圈”。

三、強化財會監(jiān)督，扎緊扎實制度籠子

7.認真履行監(jiān)督職責。認真貫徹落實中辦、國辦《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》要求和全國、全省財會監(jiān)督會議精神，依法依規(guī)履行財會監(jiān)督職能，完善全面覆蓋、全程控制的財會“大監(jiān)督”工作機制，加強與各類監(jiān)督貫通協(xié)調，加快推進形成財政部門主責監(jiān)督、相關部門協(xié)同監(jiān)督、預算單位內部監(jiān)督、中介機構獨立監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系。聚焦重點領域，進一步加強對財政資金的監(jiān)督管理和績效評價，做到財政工作開展到哪里，財會監(jiān)督就跟進到哪里，堅決維護財經紀律的權威性和嚴肅性。

8.全面深化內控建設。時刻牢記“打鐵必須自身硬”，堅持把做好財政內控作為制約財政權力運行、提高財政治理效能的一項長期性工作抓緊抓實。結合財政業(yè)務變化情況，不斷完善財政內控制度體系，提高內控制度的針對性和時效性。著力強化對財政核心業(yè)務、財政管理權力的監(jiān)督，多措并舉做好內控審核、內控檢查和內控考評，做到財政業(yè)務全過程閉環(huán)管理，確保財政內控制度執(zhí)行剛性。

9.扎實做好巡審整改。積極適應巡視巡察和審計工作新模式新常態(tài)，在積極配合支持各級巡視巡察和審計工作的同時，認真落實整改主體責任，做好省委巡視、全省債務審計等反饋問題整改工作，第一時間拿出整改方案，第一時間取得整改成效，第一時間啟動建章立制，以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措抓好整改落實，確保各項整改成果經得起檢驗。

四、鍛造過硬隊伍，傳承弘揚優(yōu)良作風

10.建設過硬隊伍。深入貫徹落實新時代黨的組織路線，充分發(fā)揮局黨組領導和把關作用，突出政治標準加強財政干部隊伍建設，把新時代好干部標準落到實處。樹立實干實績的用人導向，認真落實“三項機制”，激勵財政干部弘揚“四敢”精神，敢于擔當，踏實做事。嚴格按照程序開展干部考核和選拔任用，堅持“凡提四必”，認真開展干部任前政治體檢，自覺接受派駐組紀檢監(jiān)察組對干部選拔任用工作全程監(jiān)督。

11.加強教育培訓。注重加強財政干部全方位教育培訓力度，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，堅持精準施訓和全員覆蓋，著力增強財政干部促發(fā)展、扛重壓、防風險的本領，更好適應新形勢下財政改革發(fā)展需要。堅持嚴管與厚愛相結合，把年輕干部的教育培養(yǎng)放在突出位置，落實干部上掛下派、輪崗交流制度，突出在重大斗爭、重點任務中磨礪干部，在不同層次、不同崗位上鍛煉干部，促進財政干部立體成長。

12.持續(xù)轉變作風。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則，認真落實中紀委《關于貫徹黨的二十大部署要求鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神深化糾治“四風”工作的意見》，深入糾治“四風”特別是形式主義、官僚主義問題，緊盯重要節(jié)點、重點人員、重點場所、重點問題，對頂風違紀行為做到露頭就打，對隱形變異新動向時刻防范。帶頭落實黨和政府過緊日子要求，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，加強財政收支管理，嚴控一般性支出，把寶貴的財政資金、資產、資源用在發(fā)展緊要處、民生急需上。

13.踐行為民宗旨。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，主動深入基層，聚焦群眾急盼、企業(yè)急需問題，健全民生領域投入保障機制，認真落實各項財政惠企惠民政策，切實兜牢兜實民生底線。堅持落實好基層財政片會制度，深入各類市場主體尤其重點企業(yè)，做好走訪調研工作，及時了解掌握財政經濟運行的新情況新問題，為加強和改進財政工作提供更多現(xiàn)實依據(jù)。持續(xù)落實各級優(yōu)化營商環(huán)境舉措，不斷提升財政部門辦事效率和服務水平，確保各項政策直達快享、應享盡享，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。