關于《宜興市創(chuàng)新型企業(yè)“育強攀高”行動計劃（2023—2025年）》的政策解讀

　　為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入實施創(chuàng)新驅動核心戰(zhàn)略，深刻落實《無錫市創(chuàng)新型企業(yè)培育行動計劃（2022—2025年）》《宜興太湖灣科技創(chuàng)新帶發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》《宜興市“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃》等文件精神，更大力度培育我市高質量發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，制定《宜興市創(chuàng)新型企業(yè)“育強攀高”行動計劃（2023—2025年）》（下稱《行動計劃》）。下面，就本《行動計劃》出臺的目的、意義、重點工作和保障措施做詳細解讀。

　　一、出臺的目的和意義

　　本《行動計劃》旨在深入實施創(chuàng)新驅動核心戰(zhàn)略和產業(yè)強市主導戰(zhàn)略，緊緊圍繞高質量發(fā)展要求，以增強科技企業(yè)創(chuàng)新能力為核心，健全優(yōu)化以科技型中小企業(yè)為基礎，高新技術企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)為重點，準獨角獸企業(yè)、科技上市企業(yè)為關鍵的創(chuàng)新型企業(yè)梯次培育體系，加快形成一批技術含量高、成長性好的科創(chuàng)企業(yè)“竹海”、創(chuàng)新發(fā)展“藍海”，為致力打造環(huán)太湖科創(chuàng)圈創(chuàng)新之城、助力建設區(qū)域性國際化中心城市提供堅實科技支撐。到2025年，全市創(chuàng)新型企業(yè)集群蔚然成勢，企業(yè)數量、規(guī)模、創(chuàng)新能力和發(fā)展質量實現明顯躍升。

　　二、重點工作

　　《行動計劃》在企業(yè)主體規(guī)模、科創(chuàng)能力、創(chuàng)新成長三個方面提出了12個具體行動：

　?。ㄒ唬汛髣?chuàng)新主體規(guī)模

　　1.招引科技創(chuàng)新主體：完善科技招商機制、構建科技招商網絡體系、舉辦各類科技招商活動、打響城市引才品牌。

　　2.培育科技型中小企業(yè)：建立科技型企業(yè)信息庫，全面挖掘企業(yè)，加強跟蹤服務，培育“四科”標準科技型中小企業(yè)。

　　3.發(fā)展高新技術企業(yè)：篩選優(yōu)質企業(yè)入庫培育、打造高新技術企業(yè)培育梯隊，優(yōu)化管理服務。

　　4.打造“專精特新”企業(yè)：集聚各類資源要素，培育一批具有“專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”特征的科技型企業(yè)。

　?。ǘ┨嵘髽I(yè)科創(chuàng)能力

　　5.支持企業(yè)研發(fā)機構建設：引導企業(yè)建設市級以上企業(yè)研發(fā)機構、高能級創(chuàng)新平臺，爭創(chuàng)國家、省級企業(yè)研發(fā)機構。

　　6.支持企業(yè)加大研發(fā)力度：支持企業(yè)承擔國家、省級研發(fā)計劃項目，深化實施“陶都之光”科技攻關計劃。

　　7.支持企業(yè)深化開放合作：組織開展各類產學研對接活動，搭建更多技術交流平臺。

　　8.支持企業(yè)加速成果產出：加快建設無錫市知識產權保護中心宜興分中心，引導企業(yè)開展核心技術自主知識產權的創(chuàng)造。

　　（三）加速企業(yè)創(chuàng)新成長

　　9. 深化結對暖企服務：采取市領導掛鉤、部門結對等措施，對接服務企業(yè)，開展“百企引航”、“百企競航”行動。

　　10.深化人才興企服務：打造國際化高端人才梯隊，深入實施省“雙創(chuàng)計劃”、無錫市“太湖人才計劃”、宜興市“陶都英才計劃”等各級各類人才計劃，筑外籍人才集聚高地。持續(xù)開展“科技鎮(zhèn)長團”、“科技副總”選派工作。

　　11.深化機構助企服務：鼓勵知識產權、科技咨詢、技術轉移、檢驗檢測、財稅管理等第三方服務機構有序發(fā)展，科技賦能為企業(yè)提供“云服務”，推送政策，持續(xù)舉辦創(chuàng)新型企業(yè)專題培訓班。

　　12.深化金融惠企服務：發(fā)揮市新動能產業(yè)基金等政府投資基金作用，推動宜興國際人才金融港建設，致力打造成為“科技+人才+資本”的高能級平臺。

　　三、保障措施

　　市科技局將通過以下三方面工作確?！秾嵤┓桨浮返呢瀼芈鋵崳?/p>

　?。ㄒ唬┘訌姽ぷ鲄f(xié)調。在市委市政府的統(tǒng)一領導下，建立創(chuàng)新型企業(yè)培育工作協(xié)調機制，市各相關部門依據單位職責推進工作落實，建立工作例會制度，協(xié)調解決創(chuàng)新型企業(yè)培育、發(fā)展過程中的難題，與各鎮(zhèn)、園區(qū)、街道形成上下聯動、協(xié)調配合的工作格局。

　?。ǘ娀己硕讲椤３浞职l(fā)揮高質量考核的引領作用，建立科學有效的考核體系，制定年度目標任務分解方案，建立月月報、季季評和年度考核的工作推進機制，定期通報創(chuàng)新型企業(yè)培育各項指標完成情況，確保相關工作按期推進。

　　（三）造濃創(chuàng)新氛圍。發(fā)揮科技新政“22條”、人才新政“30條”等政策引領支撐作用，加快高能級科創(chuàng)載體建設，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。依托各級各類宣傳媒體，挖掘優(yōu)秀科研人員、科學家、企業(yè)家和創(chuàng)新型企業(yè)等典型案例，宣講創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)故事，大力培育和弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，造濃敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。