市應(yīng)急管理局

　　為加強(qiáng)我市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全管理，建立安全、規(guī)范、穩(wěn)定、有序的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)秩序，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合無(wú)錫市對(duì)我市煙花爆竹零售店設(shè)置要求和我市實(shí)際情況，制定本方案。

　　一、規(guī)劃原則

　　按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、只減不增”的原則，綜合考慮我市各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況、人口分布、市場(chǎng)需求等因素和發(fā)展趨勢(shì)，確定全市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位布點(diǎn)規(guī)劃。

　　二、設(shè)置條件

　　零售經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)符合下列安全生產(chǎn)要求：

　?。ㄒ唬俚卦O(shè)置數(shù)不超過(guò)宜興市應(yīng)急管理局制定的零售經(jīng)營(yíng)屬地最大布點(diǎn)規(guī)劃數(shù)（詳見(jiàn)附件）；

　?。ǘ┲饕?fù)責(zé)人經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格，銷售人員經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育；

　?。ㄈ?shí)行專店銷售；

　?。ㄋ模┙?jīng)營(yíng)場(chǎng)所符合《煙花爆竹零售店（點(diǎn)）安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4128-2019）。

　　三、規(guī)劃實(shí)施

　?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)布煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的通知，明確申請(qǐng)時(shí)間、申請(qǐng)條件、申請(qǐng)資料及受理地點(diǎn)。

　?。ǘ┥暾?qǐng)受理。經(jīng)屬地審查，符合規(guī)劃布點(diǎn)要求內(nèi)的申請(qǐng)人，按照申請(qǐng)時(shí)間提交申請(qǐng)資料，工作人員對(duì)資料進(jìn)行初步審查。對(duì)申請(qǐng)材料符合要求的予以受理，申請(qǐng)材料有缺項(xiàng)的，當(dāng)場(chǎng)告知出具補(bǔ)證通知書(shū)，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充的材料；對(duì)不符合要求的，書(shū)面告知不予受理理由。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場(chǎng)審核。對(duì)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核查依據(jù)《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范）》（AQ4128-2019），核查結(jié)束提出書(shū)面核查意見(jiàn)。

　　（四）作出決定。實(shí)施許可的部門自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，作出許可或者不予許可的書(shū)面決定。

　?。ㄎ澹╊C發(fā)許可證，零售許可證有效期限不超過(guò)2年。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬﹪?yán)格審批。審批部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃開(kāi)展各項(xiàng)工作，不符合布點(diǎn)規(guī)劃要求的，不予受理。確保布點(diǎn)規(guī)劃的公開(kāi)、公平、公正。

　　（二）接受監(jiān)督。審批結(jié)束，符合要求的煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)證單位網(wǎng)站公示，接受監(jiān)督。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)管。涉及煙花爆竹批發(fā)、經(jīng)營(yíng)、燃放的部門要按照各自職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。涉及違法的，按照相應(yīng)法律法規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的依法吊銷相關(guān)證照。

　　附件：宜興市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)屬地最大布點(diǎn)規(guī)劃數(shù)

　　宜興市應(yīng)急管理局

2023年1月11日