市財政局

市政府辦公室關(guān)于優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)促進(jìn)財政

平穩(wěn)運(yùn)行全力做好疫情防控工作的通知

市各有關(guān)部門和單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的重大決策部署，根據(jù)財政部《關(guān)于開展地方財經(jīng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動的通知》（財預(yù)〔2022〕13號）和省財政廳《關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和“三保”支出保障的通知》（蘇財預(yù)函〔2022〕23號），參照無錫市《市政府辦公室關(guān)于優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)促進(jìn)財政平穩(wěn)運(yùn)行全力做好疫情防控工作的通知》（錫政辦發(fā)〔2022〕53 號），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)將優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、促進(jìn)財政平穩(wěn)運(yùn)行、全力做好疫情防控工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的重要論述，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，將政府帶頭過緊日子作為長期堅持的方針，持續(xù)抓緊抓實(shí)疫情防控、落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步建立健全厲行節(jié)約的長效機(jī)制，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)財經(jīng)秩序，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，把有限的資金用在發(fā)展緊要處、民生急需上，扎實(shí)推進(jìn)財政平穩(wěn)運(yùn)行，全力落實(shí)疫情防控工作任務(wù)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”。

二、主要措施

（一）壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出

1.除執(zhí)行中央和省專項(xiàng)任務(wù)，或推進(jìn)重大合作項(xiàng)目，年初預(yù)算安排的因公出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以收回。除執(zhí)法執(zhí)勤用車外的公務(wù)用車年內(nèi)暫緩更新。

2.推行召開網(wǎng)絡(luò)會議、視頻會議，會議經(jīng)費(fèi)較年初預(yù)算壓減30%。除法律法規(guī)規(guī)定必須開展的實(shí)戰(zhàn)類培訓(xùn)外，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)較年初預(yù)算壓減50%。

（二）壓減運(yùn)轉(zhuǎn)類經(jīng)費(fèi)支出

3.部門各類工作性經(jīng)費(fèi)支出較年初預(yù)算壓減30%。

（三）壓減政府專項(xiàng)支出

4.除用于“三保支出”及實(shí)行以收定支的政府專項(xiàng)外，其他政府專項(xiàng)原則上按年初預(yù)算壓減20%。其中：進(jìn)一步優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展政策體系，對各部門已出臺的市級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展政策，按照“總量壓減30%，結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化”的原則，統(tǒng)籌用于助企紓困和穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域。完善政策實(shí)施細(xì)則，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，減少一般性普獎，提高資金使用績效。

5.對不影響項(xiàng)目功能使用、不存在安全隱患的公共建筑、黨政機(jī)關(guān)辦公用房、市政、交通、綠化、照明等整治改造維修項(xiàng)目，已開工的應(yīng)控制建設(shè)成本，未開工的暫緩實(shí)施。

6.貫徹落實(shí)上級暫緩舉辦論壇、節(jié)慶、展會等活動的要求，相關(guān)預(yù)算暫予收回。

（四）嚴(yán)控預(yù)算追加事項(xiàng)

7.堅持“以不追加為常態(tài)，以追加為例外”，除疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)、維護(hù)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作外，不再追加預(yù)算，部門新增支出事項(xiàng)按規(guī)定報經(jīng)市政府同意后，嚴(yán)格按照“總額不變，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，在本部門年初預(yù)算中調(diào)劑解決，無法調(diào)劑的暫緩安排。

8.嚴(yán)控各類提標(biāo)政策。除中央、省、無錫市統(tǒng)一要求外，今年不再出臺新的提標(biāo)、提補(bǔ)、提檔政策。

（五）中央省市巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察、審計檢查、財政監(jiān)督檢查及各類督查中發(fā)現(xiàn)問題且未整改的，根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算安排情況予以壓減。

三、工作要求

（一）進(jìn)一步提高政治站位。各部門和單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性，始終堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的精神，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，健全完善制度措施，切實(shí)將各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。

（二）進(jìn)一步嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。各部門和單位要認(rèn)真落實(shí)過緊日子的各項(xiàng)要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁突擊花錢。財政、審計等部門要加強(qiáng)財政審計監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)興建樓堂館所、超出財政承受能力新出臺政策或新上項(xiàng)目、鋪張浪費(fèi)舉辦會議培訓(xùn)論壇慶典等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。

（三）進(jìn)一步提高財政資金使用效益。加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對中央、省重大決策部署和市委、市政府重大戰(zhàn)略任務(wù)的財力保障。強(qiáng)化績效管理，加強(qiáng)跟蹤問效，節(jié)約行政成本，硬化責(zé)任約束，做到花錢要問效、無效要問責(zé)。

四、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。因落實(shí)本通知形成的預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)不作為部門綜合考核預(yù)算管理扣分情形。

                                                                                                                             宜興市人民政府辦公室

                                                                                                                                  2022年8月2日