關(guān)于《宜興市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的政策解讀
索引號(hào) | 014046317/2022-02120 | 生成日期 | 2022-05-06 | 公開日期 | 2022-05-06 |
文件編號(hào) | 公開時(shí)限 | 長期公開 | |||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市財(cái)政局 | 公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報(bào) | ||
公開方式 | 主動(dòng)公開 | 公開范圍 | 面向社會(huì) | ||
效力狀況 | 有效 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | ||
主題(一) | 財(cái)政、金融、審計(jì) | 主題(二) | 財(cái)政 | 體裁 | 其他 |
關(guān)鍵詞 | 經(jīng)濟(jì),管理,資金 | 分類詞 | 經(jīng)濟(jì)管理,財(cái)政 | ||
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內(nèi)容概況 | 關(guān)于《宜興市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》的政策解讀 |
經(jīng)宜興市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,《宜興市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》將于6月1日正式實(shí)施。新《辦法》貫徹落實(shí)上級(jí)部門和市委市政府對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金管理工作的新要求,遵循了新預(yù)算法及其實(shí)施條例規(guī)定,為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“花得其所、用得安全”的管理目標(biāo)提供了有力的法治保障。同時(shí),作為首次以市政府名義出臺(tái)的全面覆蓋財(cái)政專項(xiàng)資金管理的規(guī)范性文件,《辦法》進(jìn)一步明晰了各級(jí)各部門的管理職責(zé),對(duì)于依法規(guī)范我市財(cái)政專項(xiàng)資金管理具有十分重要的意義。
市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金是指為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),由市級(jí)財(cái)政通過一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的資金。
此次新出臺(tái)的《辦法》共7章45條,其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面:
1、強(qiáng)化設(shè)立調(diào)整程序。專項(xiàng)資金設(shè)立應(yīng)當(dāng)集中財(cái)力、突出重點(diǎn),不得重復(fù)設(shè)立績效目標(biāo)相近或者資金用途類似的專項(xiàng)資金。需要調(diào)整使用范圍的,經(jīng)財(cái)政部門審核后報(bào)市人民政府批準(zhǔn);設(shè)立目的失去意義或者需要完成的特定任務(wù)不存在的,執(zhí)行進(jìn)度緩慢且結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模較大的,調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金。
2、規(guī)范使用和執(zhí)行。硬化預(yù)算約束,專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理,并按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定撥付;優(yōu)化涉企專項(xiàng)資金支持方式,變直接投入為間接引導(dǎo),逐步減少并退出競爭性領(lǐng)域。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得變更資金用途、項(xiàng)目計(jì)劃和內(nèi)容。規(guī)范預(yù)算調(diào)劑,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金支出預(yù)算,按批準(zhǔn)的計(jì)劃和內(nèi)容組織實(shí)施。
3、推進(jìn)預(yù)算績效管理和考核。建立績效評(píng)估、績效目標(biāo)、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和績效管理成果應(yīng)用等全過程預(yù)算績效管理體系。強(qiáng)化監(jiān)督考核,市財(cái)政部門負(fù)責(zé)財(cái)政監(jiān)督、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)過程監(jiān)督、審計(jì)部門負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,及時(shí)向社會(huì)公開信息,接受社會(huì)監(jiān)督。
4、壓實(shí)資金管理各方責(zé)任。貫徹預(yù)算法要求,科學(xué)劃分和落實(shí)預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)職責(zé),對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的管理穿透到財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和資金使用單位,按照財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理、業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的基本原則,予以明確界定,壓實(shí)各方責(zé)任。
此外,對(duì)違反專項(xiàng)資金管理的相關(guān)行為設(shè)定了法律責(zé)任。