一、起草的背景
2019年11月29日,文化和旅游部正式印發(fā)《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》;2020年6月15日,江蘇省文化和旅游廳印發(fā)《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》。截至目前,無(wú)錫市已有市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目共133項(xiàng),市級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人219人(不包括國(guó)家級(jí)10人、省級(jí)56人)。市第五批非遺項(xiàng)目及傳承人認(rèn)定后,市級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人將達(dá)330人左右。為有效保護(hù)和傳承無(wú)錫市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),規(guī)范我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的認(rèn)定和管理工作,鼓勵(lì)和支持我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人開(kāi)展傳承活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合我市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作實(shí)際,在深入調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草了本《無(wú)錫市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》。
二、起草《辦法》的主要依據(jù)
《辦法》的起草,主要依據(jù)了《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》《江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定與管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,參考了蘇州、廣州等外地的經(jīng)驗(yàn)。
三、內(nèi)容概述
《辦法》共24條,明確了市級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定條件和程序,規(guī)范了市非遺代表性傳承人傳承活動(dòng),實(shí)施市非遺代表性傳承人動(dòng)態(tài)管理。
(一)明確市級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定條件和程序
《辦法》明確了每五年開(kāi)展一次市級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定工作,明確了市級(jí)非遺代表性傳承人認(rèn)定條件和程序。
(二)規(guī)范市級(jí)非遺代表性傳承人傳承活動(dòng)
《辦法》規(guī)定市級(jí)非遺代表性傳承人要增強(qiáng)使命和擔(dān)當(dāng)意識(shí),提高傳承實(shí)踐能力,積極開(kāi)展傳承傳播活動(dòng);并對(duì)各級(jí)文化和旅游行政部門、市級(jí)非遺代表性傳承人的義務(wù)進(jìn)行了明確。
(三)實(shí)施市級(jí)非遺代表性傳承人動(dòng)態(tài)管理
《辦法》明確每三年開(kāi)展一輪市級(jí)非遺代表性傳承人評(píng)估工作,規(guī)定了退出機(jī)制,明確取消市級(jí)非遺代表性傳承人資格的具體情形。