宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

　　目錄

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3工作原則

　　1.4事故分級(jí)

　　1.5適用范圍

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　2.3指揮部成員單位及其職責(zé)

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其職責(zé)

　　2.5地方工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故指揮機(jī)構(gòu)

　　3預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　3.3預(yù)警分級(jí)及預(yù)警信息發(fā)布

　　3.4預(yù)警程序

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告

　　4.2先期處置

　　4.3分級(jí)響應(yīng)

　　4.4基本應(yīng)急

　　4.5擴(kuò)大應(yīng)急

　　4.6信息發(fā)布

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　4.8恢復(fù)與重建

　　5應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　5.2物資裝備保障

　　5.3技術(shù)支持保障

　　5.4通信保障

　　5.5經(jīng)費(fèi)保障

　　5.6公共設(shè)施保障

　　5.7基本生活保障

　　5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　5.9治安維護(hù)

　　6培訓(xùn)演練

　　6.1宣傳教育

　　6.2培訓(xùn)

　　6.3預(yù)案演練

　　7監(jiān)督管理

　　7.1監(jiān)督與檢查

　　7.2預(yù)案管理

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　7.4預(yù)案制定和解釋

　　7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　8附件

　　8.1宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織結(jié)構(gòu)圖

　　8.2宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員名單及聯(lián)系方式

　　8.3宜興市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　8.4專家組成員通訊錄

　　8.5應(yīng)急物資裝備一覽表

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　規(guī)范全市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，預(yù)防和減少事故，迅速有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評(píng)估暫行辦法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》、《江蘇省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《無(wú)錫市安全生產(chǎn)條例》《無(wú)錫市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《無(wú)錫市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《宜興市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。

　　1.3工作原則

　　（1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。

　?。?）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府和有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)相關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

　　（3）依靠科技、規(guī)范管理。采用先進(jìn)技術(shù)和救援裝備，充分發(fā)揮專家作用，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急救援的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

　?。?）反應(yīng)迅速、協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)職能部門要分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展應(yīng)急救援工作。

　?。?）預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持應(yīng)急救援和預(yù)防工作相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍、裝備建設(shè)和預(yù)案演練工作，提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。

　?。?）廣泛宣傳，加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)的宣傳、教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，建立健全社會(huì)各界支持、參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。

　?。?）及時(shí)總結(jié)，不斷完善。事故處置結(jié)束后，各相關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，充分借鑒學(xué)習(xí)同類型事故處置好方法，積累經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善準(zhǔn)備，防止類似事故的再次發(fā)生。

　　1.4事故分級(jí)

　　生產(chǎn)安全事故分為以下等級(jí)：

　　特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：造成10人以上、30人以下死亡，或者50人以上、100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：造成3人以上、10人以下死亡，或者10人以上、50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　1.5適用范圍

　　本預(yù)案適用于宜興市非煤礦山、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草等工礦企業(yè)發(fā)生的，需要由市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置的較大級(jí)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故，協(xié)助處置的重大、特別重大工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故，協(xié)調(diào)處置的一般工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故。

　　全市工礦企業(yè)范圍內(nèi)發(fā)生使用危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)的事故、火災(zāi)事故、建筑工程事故、燃?xì)馐鹿?、特種設(shè)備事故、突發(fā)環(huán)境事件等，按照相關(guān)市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案處置。

　　1.6應(yīng)急預(yù)案體系

　　本市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系由政府及其部門應(yīng)急預(yù)案和企業(yè)應(yīng)急預(yù)案組成。政府及其部門應(yīng)急預(yù)案由市政府及其部門制定，包括作為市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的本預(yù)案及配套制定的相關(guān)市級(jí)部門應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1應(yīng)急指揮部及其職責(zé)

　　在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全市較大以上工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。

　　市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成，下設(shè)辦公室。

　　總指揮：市分管應(yīng)急管理工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任。必要時(shí),市長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮。

　　副總指揮：市政府分管應(yīng)急管理工作的副秘書長(zhǎng)，市應(yīng)急局、市公安局主要負(fù)責(zé)同志以及市消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　成員:市應(yīng)急管理局、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、宜興人武部、武警宜興大隊(duì)、市消防救援大隊(duì)、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市自然資源規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、宜興監(jiān)管組、市氣象局、市總工會(huì)、宜興供電公司、中國(guó)電信宜興分公司、中國(guó)聯(lián)通宜興分公司、中國(guó)移動(dòng)宜興分公司。

　　市應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府的決策部署，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市工礦企業(yè)較大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　?。?）掌握事態(tài)發(fā)展，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策，決定啟動(dòng)和終止工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

　?。?）設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定現(xiàn)場(chǎng)指揮總指揮，必要時(shí)協(xié)調(diào)無(wú)錫軍分區(qū)調(diào)集部隊(duì)參與應(yīng)急救援工作。

　?。?）向市委、市政府和省應(yīng)急廳報(bào)告事故和救援情況，必要時(shí)請(qǐng)求協(xié)調(diào)支援。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室為市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局長(zhǎng)擔(dān)任。市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室具體承擔(dān)市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。主要職責(zé)是：

　?。?）組織落實(shí)市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部決定，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位應(yīng)對(duì)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故相關(guān)工作；

　?。?）承擔(dān)市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作；

　?。?）收集、分析工作信息，及時(shí)上報(bào)工礦企業(yè)事故重要信息；

　?。?）負(fù)責(zé)本市工礦企業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作；

　?。?）配合有關(guān)部門承擔(dān)市工礦企業(yè)事故新聞發(fā)布工作；

　?。?）組織擬訂（修訂）本市工礦企業(yè)事故專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案；

　?。?）負(fù)責(zé)本市工礦企業(yè)事故應(yīng)急演練；

　?。?）負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)工礦企業(yè)事故的宣傳教育與培訓(xùn)；

　?。?）負(fù)責(zé)本市工礦企業(yè)事故專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作；

　　（10）承擔(dān)本市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部日常工作。

　　2.3指揮部成員單位及其職責(zé)

　　在市指揮部的統(tǒng)一組織下，各成員單位根據(jù)各自職責(zé),參與工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作。

　?。?）市委宣傳部：會(huì)同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報(bào)道工作意見，組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報(bào)道工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)記者的采訪管理、服務(wù)工作。

　?。?）市委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

　?。?）宜興人武部：根據(jù)指揮部的申請(qǐng)，協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助生產(chǎn)安全事故救援。

　　（4）武警宜興大隊(duì)：在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下參加生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和救援；同時(shí)，協(xié)同公安機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全警戒、維護(hù)社會(huì)秩序。

　　（5）市消防救援大隊(duì)：在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下組織開展生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援。

　　（6）市發(fā)展改革委：依照法律規(guī)定組織石油、天然氣管道事故應(yīng)急處置與救援。根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、年度購(gòu)置計(jì)劃做好救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理；根據(jù)指揮部的動(dòng)用指令，按程序組織調(diào)出救災(zāi)物資。

　?。?）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)民爆、船舶修造生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作 ,指導(dǎo)工業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)管理。

　?。?）市公安局：負(fù)責(zé)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、道路交通應(yīng)管制及周邊地區(qū)的社會(huì)秩序維護(hù)。

　?。?）市財(cái)政局：按照規(guī)定落實(shí)政府安全生產(chǎn)投入，保障有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi)，為應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故工作提供資金支持。督促所監(jiān)管企業(yè)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，參與所監(jiān)管企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

　?。?0）市人力資源社會(huì)保障局：指導(dǎo)監(jiān)督與工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故有關(guān)的工傷保險(xiǎn)政策落實(shí)。

　?。?1）市自然資源規(guī)劃局：負(fù)責(zé)組織提供相關(guān)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的測(cè)會(huì)地理信息。配合有關(guān)部門對(duì)非煤礦山生產(chǎn)安全事故開展應(yīng)急救援工作。

　?。?2）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)、預(yù)警和評(píng)估工作，參與環(huán)境損害責(zé)任調(diào)查。

　?。?3）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：組織協(xié)調(diào)提供房屋建筑和市政施工建設(shè)領(lǐng)域的施工機(jī)械等救援設(shè)備。

　?。?4）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)港口和職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運(yùn)工程的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資交通運(yùn)輸保障。實(shí)施水上交通管制，發(fā)布航行通（警）告。負(fù)責(zé)提供工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所需的鐵路運(yùn)輸保障。

　?。?5）市水利局：負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)和運(yùn)行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置。負(fù)責(zé)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中水資源調(diào)配。

　?。?6）市商務(wù)局：組織協(xié)調(diào)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置生活必需品的供應(yīng)。

　?。?7）市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。

　?。?8）市應(yīng)急局：承擔(dān)市指揮部日常工作，具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；根據(jù)事故情況，向市指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)建議；統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品的處置工作，協(xié)調(diào)專家組參與、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置工作；組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援相關(guān)物資的調(diào)撥。

　?。?9）市市場(chǎng)監(jiān)管局：組織協(xié)調(diào)提供工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)施救所需的特種設(shè)備。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息，監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

　　（20）市氣象局：負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)，及時(shí)提供氣象信息服務(wù)，開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估及氣象分析等工作。

　?。?1）市總工會(huì)：參與工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故中職工傷亡的調(diào)查處理，維護(hù)職工合法權(quán)益。

　?。?2）宜興監(jiān)管組:督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)工礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的參保單位及個(gè)人及時(shí)做好理賠工作。

　　（23）宜興供電公司：負(fù)責(zé)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的電力保障工作。

　　（24）中國(guó)電信宜興分公司、中國(guó)聯(lián)通宜興分公司、中國(guó)移動(dòng)宜興分公司：為工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

　　各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式，保證聯(lián)絡(luò)通暢，并加強(qiáng)與其他應(yīng)急機(jī)構(gòu)的銜接配合工作。各成員單位的應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急救援隊(duì)伍、專家?guī)烀麊巍⒙?lián)系方式、應(yīng)急裝備、物資清單應(yīng)定期更新。

　　2.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部及職責(zé)

　　2.4.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部

　　我市發(fā)生較大工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故時(shí)，根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指定負(fù)責(zé)同志任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、輿情新聞信息組、后勤保障組、環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組、技術(shù)專家組、善后工作組共9個(gè)工作組，各工作組組長(zhǎng)由現(xiàn)場(chǎng)指揮官指定參與搶險(xiǎn)救援部門（單位）的現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援需要增減相關(guān)應(yīng)急工作組。

　　2.4.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部職責(zé)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)市指揮部的指令，指揮協(xié)調(diào)以下具體工作：

　?。?）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)救援工作需要，成立應(yīng)急工作組，指揮各部門參與事故救援，指定承擔(dān)事故核心區(qū)救援指揮工作的具體部門；

　　（2）組織制訂應(yīng)急救援和防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案，向各應(yīng)急工作組下達(dá)工作任務(wù)；

　?。?）督促各應(yīng)急工作組按照工作任務(wù)制訂工作方案并實(shí)施，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置溝通協(xié)調(diào)、督查督辦、信息報(bào)送，材料匯總等綜合工作；

　?。?）針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害（如環(huán)境污染），適時(shí)通知相鄰地區(qū)政府有關(guān)部門；

　　（5）根據(jù)處置需要，決定依法征用有關(guān)單位和個(gè)人的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資；

　?。?）及時(shí)向市指揮部報(bào)告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評(píng)估情況和工作建議，落實(shí)市政府有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示；

　?。?）發(fā)現(xiàn)可能直接危及救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，化解或者降低風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員；

　?。?）根據(jù)救援工作需要，提請(qǐng)市指揮部按報(bào)批程序請(qǐng)求當(dāng)?shù)夭筷?duì)參加應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　2.4.3各應(yīng)急救援工作組職責(zé)

　　（1）綜合協(xié)調(diào)組：根據(jù)事故類別確定牽頭單位，市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源規(guī)劃局、市應(yīng)急局、事發(fā)地政府等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的綜合協(xié)調(diào)，指令接收轉(zhuǎn)發(fā)，信息收集上報(bào)，調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作；協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)參與事故救援工作；協(xié)調(diào)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和專家的調(diào)集工作；承辦現(xiàn)場(chǎng)指揮部各類會(huì)議，督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部議定事項(xiàng)；審核把關(guān)信息發(fā)布；做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

　　（2）事故救援組：市消防救援大隊(duì)、市人武部、市武警大隊(duì)、事發(fā)地政府等部門和單位組成。

　　主要職責(zé)：實(shí)施事故處置、人員搜救、工程搶險(xiǎn)和事故現(xiàn)場(chǎng)清理等工作；控制危險(xiǎn)源，防止次生、衍生事故發(fā)生；為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

　?。?）交通管制組：市公安局、市交通運(yùn)輸局、事發(fā)地人民政府等部門和單位組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離，事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行交通管制和疏導(dǎo)，開辟應(yīng)急通道，保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要；組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線、路段。

　　（4）醫(yī)療衛(wèi)生組：市衛(wèi)生健康委、市工業(yè)和信息化局、市公安局、事發(fā)地政府等部門和單位組成。

　　主要職責(zé)：調(diào)度全市醫(yī)療隊(duì)伍，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)，為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù)；做好現(xiàn)場(chǎng)救援區(qū)域的防疫消毒；向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

　　（5）輿情新聞信息組：市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市應(yīng)急局、事發(fā)地政府等部門和單位組成。

　　主要職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場(chǎng)管理，做好事件輿論引導(dǎo)工作，組織新聞發(fā)布工作；做好新聞應(yīng)對(duì)發(fā)布和集體采訪活動(dòng)的組織工作；做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作；向市指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報(bào)輿情進(jìn)展，提出應(yīng)對(duì)建議。

　?。?）后勤保障組：事發(fā)地政府、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、中國(guó)電信宜興分公司、中國(guó)聯(lián)通宜興分公司、中國(guó)移動(dòng)宜興分公司、宜興市電力公司等部門組成。

　　主要職責(zé)：根據(jù)事故處置工作需求，及時(shí)提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

　　（7）環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)組：市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市氣象局等部門和單位組成。

　　主要職責(zé)：對(duì)涉事區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出控制污染擴(kuò)散建議，防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

　?。?）善后處置組：事發(fā)地政府、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市應(yīng)急局、市發(fā)展改革委、市總工會(huì)、宜興監(jiān)管組等部門和單位參加。

　　主要職責(zé)：做好受災(zāi)群眾、遇難（失聯(lián)）人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作；做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)壬坪蠊ぷ?；做好?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

　?。?）專家組：市指揮部根據(jù)事故類別和部門應(yīng)急救援職責(zé)，組織成立應(yīng)急管理專家組。

　　主要職責(zé)是：參與工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)為應(yīng)急決策提供技術(shù)保障和建議。

　　2.5地方工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故指揮部在本級(jí)黨委、政府和市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)本地區(qū)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做好轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資、裝備儲(chǔ)備工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援后勤保障、善后處置、災(zāi)后重建等工作；負(fù)責(zé)依法指揮、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一般工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救和事故處置工作，參與較大以上工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事應(yīng)急處置工作。

　　宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織結(jié)構(gòu)圖詳見附件8.1。

　　3預(yù)防、監(jiān)測(cè)與預(yù)警

　　3.1預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

　?。?）工礦企業(yè)要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作；加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作，建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制，采取預(yù)防和預(yù)警措施，編制應(yīng)急預(yù)案，建立由本單位組成的專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期檢測(cè)、維護(hù)應(yīng)急報(bào)警裝置和救援設(shè)備、設(shè)施，使其處于良好狀態(tài)，確保正常使用；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)整改消除；建立應(yīng)急救援管理制度，定期組織應(yīng)急救援演練，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)技能教育培訓(xùn)，使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急救援程序，掌握防護(hù)裝備和救援設(shè)備的使用方法，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

　　（2）各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)工礦企業(yè)易引發(fā)事故災(zāi)難的重大危險(xiǎn)目標(biāo)定期進(jìn)行檢查、評(píng)估與監(jiān)控，并登記建檔，按照國(guó)家規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布，責(zé)令有關(guān)單位采取安全防范措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)或確認(rèn)的重大事故隱患進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案，按期整改銷號(hào)。統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)事故的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，提供合理的應(yīng)急避難場(chǎng)所；制定并完善本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系，明確工作職責(zé)，做好應(yīng)急資源保障工作，建立應(yīng)急管理專家組并定期聯(lián)系。

　?。?）市政府、各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府應(yīng)設(shè)立工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援儲(chǔ)備金，列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保專款專用。

　?。?）在市政府或授權(quán)市指揮部發(fā)布預(yù)警信息，進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，各有關(guān)部門以及事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

　　①按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，組織加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作；組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、人員對(duì)信息進(jìn)行分析評(píng)估。

　?、谵D(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進(jìn)行妥善安置。

　?、弁ㄖ獞?yīng)急救援隊(duì)伍、負(fù)有特定職責(zé)的人員進(jìn)入集結(jié)待命狀態(tài)，并動(dòng)員后備人員做好參與應(yīng)急處置工作的準(zhǔn)備；相關(guān)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)分析，隨時(shí)掌握并報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。

　　④針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。

　?、菡{(diào)集應(yīng)急所需物資、設(shè)備、工具，準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施，確保應(yīng)急保障工作。

　　⑥開展整治專項(xiàng)行動(dòng)，努力消除事故風(fēng)險(xiǎn)。

　?、卟荒芟さV企業(yè)生產(chǎn)安全事故險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)下達(dá)通知，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取立即整改、局部停產(chǎn)或撤出人員、全部停產(chǎn)等措施。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、監(jiān)測(cè)與監(jiān)控，組織排查、治理重大事故隱患，利用無(wú)錫市應(yīng)急管理系統(tǒng)隱患排查治理工作平臺(tái)，對(duì)重大隱患閉環(huán)管理，及時(shí)匯總分析事故隱患和預(yù)警信息，必要時(shí)組織相關(guān)部門、專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)商評(píng)估，存在重大隱患的應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)處置措施。

　　工礦企業(yè)應(yīng)建立工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理、報(bào)告和建檔等監(jiān)控制度，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)測(cè)，對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理,并向所在區(qū)應(yīng)急管理部門和其他有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。

　　3.3預(yù)警分級(jí)及預(yù)警信息發(fā)布

　　根據(jù)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的緊急程度、發(fā)展勢(shì)態(tài)和可能造成人員傷亡數(shù)量和財(cái)產(chǎn)損失程度、受事件影響的范圍等，事故預(yù)警級(jí)別從高到低分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

　?。?）紅色預(yù)警。情況危急，有可能發(fā)生或引發(fā)特別重大事故時(shí)。（2）橙色預(yù)警。情況緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)重大事故時(shí)。（3）黃色預(yù)警。情況比較緊急，有可能發(fā)生或引發(fā)較大事故時(shí)。（4）藍(lán)色預(yù)警。存在重大安全隱患，有可能發(fā)生或引發(fā)事故時(shí)。

　　一級(jí)、二級(jí)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息的發(fā)布，按照《江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)發(fā)布。

　　三級(jí)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，由市應(yīng)急局請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)后簽發(fā)。

　　四級(jí)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故預(yù)警信息，由各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）按照區(qū)級(jí)預(yù)警信息發(fā)布辦法執(zhí)行，并及時(shí)向市應(yīng)急局備案。

　　預(yù)警信息內(nèi)容包括：預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、險(xiǎn)情類別、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警期起始時(shí)間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施，以及工作要求和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

　　進(jìn)入預(yù)警期后，地方各級(jí)人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別，按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，采取有效措施，做好防范和應(yīng)對(duì)工作。

　　3.4預(yù)警程序

　　市應(yīng)急局接到可能導(dǎo)致工礦企業(yè)較大生產(chǎn)安全事故的信息后，應(yīng)迅速組織專家開展事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)做出判斷，確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù)，初步確定響應(yīng)級(jí)別，并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不需要啟動(dòng)應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級(jí)別，則關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng)；如果事故達(dá)到預(yù)警級(jí)別，要迅速通知事發(fā)地政府，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作，同時(shí)報(bào)告市政府，并抄送相關(guān)部門，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備工作；如果事故預(yù)警級(jí)別達(dá)到一級(jí)或二級(jí)，由市政府立即向無(wú)錫市政府報(bào)告。

　　經(jīng)過(guò)跟蹤監(jiān)測(cè)并對(duì)監(jiān)測(cè)信息進(jìn)行分析評(píng)估后，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，市應(yīng)急局要及時(shí)向市政府提出建議。由市政府決定結(jié)束，并向社會(huì)公布。

　　4應(yīng)急處置

　　4.1信息報(bào)告

　　事故發(fā)生后，事故單位必須在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事發(fā)地政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到生產(chǎn)安全事故信息后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并按照分級(jí)管理的程序第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)至無(wú)錫市政府及市相關(guān)部門。必要時(shí)可以超級(jí)上報(bào)。信息初報(bào)的內(nèi)容包括事故發(fā)生的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、信息來(lái)源，事故類別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、影響范圍和損害程度的初步估計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)救援情況、事故已采取的措施等。

　　當(dāng)情況發(fā)生變化時(shí)，需及時(shí)進(jìn)行信息續(xù)報(bào)。信息續(xù)報(bào)的內(nèi)容包括：人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對(duì)措施的效果、檢測(cè)評(píng)估最新情況、下一步需采取的措施等。

　　我市工礦企業(yè)在境外發(fā)生生產(chǎn)安全事故，有人員傷亡的，按有關(guān)涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

　　4.2先期處置

　　發(fā)生工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故后，事故單位及主要負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極采取應(yīng)急自救措施，防止事故的擴(kuò)大。當(dāng)?shù)卣拖绕诘竭_(dá)的消防救援等應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期撲救，全力控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，控制事故蔓延，防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生。

　　事故地政府和有關(guān)單位必須依法保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

　　事發(fā)地政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定上報(bào)事故情況，并組織相關(guān)力量開展遇險(xiǎn)人員搶救，受傷人員救治；事故發(fā)展趨勢(shì)及可能造成的危害的研判，通知可能受到事故影響的單位和人員；交通管控，事故現(xiàn)場(chǎng)隔離、秩序維護(hù)，受到威脅人員的疏散；遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬安撫；有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息的依法發(fā)布等應(yīng)急救援措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，避免或者減少事故對(duì)環(huán)境造成的危害。

　　市指揮部負(fù)責(zé)重大、特別重大工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故先期處置工作。上一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，協(xié)助上一級(jí)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援和事故處置。

　　4.3分級(jí)響應(yīng)

　　對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的事故，根據(jù)事故的性質(zhì)、特點(diǎn)、危害程度，市指揮部和事發(fā)地政府按照分級(jí)響應(yīng)的原則，申請(qǐng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)。

　　一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，市指揮部在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)后，開展先期處置，全力做好救援工作。

　　二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)按《江蘇省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行，市指揮部在省指揮部啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng),各成員單位、事發(fā)地政府各司其職、協(xié)同配合，開展先期處置。

　　三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施由市政府決定。市政府根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，超出其應(yīng)急救援處置能力或事故進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省指揮部實(shí)施救援。

　　進(jìn)入二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后，在上一級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到達(dá)之前，按照屬地管理的原則，市政府應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，進(jìn)入響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)實(shí)際情況成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，組織有關(guān)部門，調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)力量，依照規(guī)定采取應(yīng)急處置和救援措施。

　　（1）事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮救援工作。

　?。?）組織營(yíng)救和救治受害人員，疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施。

　?。?）在做好保障應(yīng)急人員安全的前提下，迅速控制危險(xiǎn)源，降低和消除危害，封鎖危險(xiǎn)場(chǎng)所，劃定警戒區(qū)，關(guān)閉或者限制使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施以及場(chǎng)所，采取交通管制以及其他控制措施。

　?。?）實(shí)施醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、環(huán)境監(jiān)測(cè)、人員防護(hù)以及其他保障措施；搶修被損壞的公共設(shè)施，向受到危害的人員提供避難場(chǎng)所和生活必需品，做好后勤保障和人員善后工作。

　　（5）及時(shí)向上一級(jí)政府及省指揮部、相關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息，保持通信暢通。

　　（6）啟用本級(jí)政府設(shè)置的財(cái)政預(yù)備資金和儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資。

　?。?）采取防止發(fā)生次生、衍生事件的必要措施。

　　4.4基本應(yīng)急

　　4.4.1信息研判

　　市指揮部相關(guān)成員單位要迅速開展信息資源采集工作，包括事故單位情況，事故原因，次生事故和衍生事件發(fā)生可能，對(duì)環(huán)境和氣象的影響，當(dāng)?shù)貧庀?、地理、地質(zhì)、水文信息，居民分布信息，搶險(xiǎn)救援設(shè)備、設(shè)施信息，事故中人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失信息等。對(duì)采集的信息要進(jìn)行分析整合，按要求進(jìn)行反饋。

　　4.4.2應(yīng)急啟動(dòng)

　　事故地政府及有關(guān)部門根據(jù)已經(jīng)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，應(yīng)當(dāng)立即向市政府提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。啟動(dòng)本預(yù)案后，要迅速組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部，通知成員單位，實(shí)施本預(yù)案。

　　4.4.3指揮協(xié)調(diào)

　　應(yīng)急預(yù)案一旦啟動(dòng)，指揮部成員應(yīng)迅速達(dá)到指定位置，立即啟動(dòng)各有關(guān)部門的應(yīng)急救援預(yù)案，采取各項(xiàng)應(yīng)急措施，組織本部門的應(yīng)急隊(duì)伍增援，參加事故搶險(xiǎn)救援和調(diào)查處理等事宜。

　　4.4.4搶險(xiǎn)救助

　　市指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，及時(shí)做出決策，組織協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量，開展應(yīng)急救援工作。各成員單位及各有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。對(duì)可能惡化的險(xiǎn)情，在充分聽取專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對(duì)跨地區(qū)、跨行業(yè)影響重大的緊急處置方案，由指揮部確認(rèn)并協(xié)調(diào)實(shí)施，必要時(shí)報(bào)省級(jí)相關(guān)部門請(qǐng)求進(jìn)行協(xié)調(diào)和確認(rèn)。

　　4.4.5醫(yī)療救護(hù)

　　市衛(wèi)健委以及相應(yīng)級(jí)別的市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)立即組織急救隊(duì)伍，及時(shí)調(diào)集救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備，搶救傷員。其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶救配合工作。

　　4.4.6衛(wèi)生防疫

　　市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)按照專業(yè)規(guī)程，做好現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫工作。必要時(shí)，向國(guó)家、省衛(wèi)生健康委申請(qǐng)協(xié)調(diào)支援。

　　4.4.7交通管制

　　在現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一部署下，由事發(fā)地公安機(jī)關(guān)、交通運(yùn)輸局及事發(fā)單位保衛(wèi)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。

　?。?）保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)區(qū)域內(nèi)人員及財(cái)產(chǎn)的安全。

　?。?）負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)、治安管理和現(xiàn)場(chǎng)警戒封閉，阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪等；控制旁觀者進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域。

　?。?）負(fù)責(zé)交通管制，進(jìn)行人員、車輛疏導(dǎo)和分流等工作。

　　（4）防止和處理事故現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的其他刑事、治安案件。

　　4.4.8現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織相關(guān)部門及專業(yè)機(jī)構(gòu)開展事故現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，做好以下工作：

　?。?）綜合分析和評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。

　　（2）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件，對(duì)食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染，可能產(chǎn)生的二次反應(yīng)有害物，爆炸危險(xiǎn)性和受損建筑垮塌的危險(xiǎn)性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　?。?）提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)綜合性報(bào)告和氣象、風(fēng)向、地質(zhì)、水文資料。監(jiān)測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)向市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門報(bào)告。

　　4.4.9人員疏散

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全疏散工作：

　?。?）決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、方法、范圍、路線、程序。

　?。?）指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移。

　　（3）啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　?。?）開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。

　?。?）負(fù)責(zé)治安管理。

　　4.4.10安全防護(hù)

　　市指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備，向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識(shí)，配備必要的防護(hù)用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從指揮，根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定，有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員的險(xiǎn)情、可能造成次生事故傷害時(shí)，救援人員要善于自我保護(hù)，避免人身傷害。在對(duì)災(zāi)情及時(shí)做出分析后，由市指揮部決定應(yīng)急救援人員是否全部或部分撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.4.11社會(huì)動(dòng)員

　　（1）事發(fā)地政府視情況需要組織動(dòng)員本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府組織動(dòng)員全市相關(guān)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。

　?。?）必要時(shí)市指揮部向單位和個(gè)人征用應(yīng)急救援所需設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)地、交通工具和其他物資，要求有關(guān)單位生產(chǎn)、供應(yīng)生活必需品和應(yīng)急救援物資，提供醫(yī)療、交通等公共服務(wù)。

　　4.4.12應(yīng)急暫停

　　在應(yīng)急救援過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，化解或者降低風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。

　　4.4.13現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由市指揮部做出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

　　4.5擴(kuò)大應(yīng)急

　?。?）根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)或者可能出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，依法及時(shí)采取緊急處置措施。

　?。?）超出市級(jí)政府應(yīng)急處置能力，或者跨市行政區(qū)域、跨行業(yè)領(lǐng)域的影響重大的緊急處置方案，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出，報(bào)請(qǐng)省指揮部批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)實(shí)施。影響特別重大的報(bào)省委、省政府和國(guó)務(wù)院決定。

　　4.6信息發(fā)布

　　在市委宣傳部的指導(dǎo)下，由事發(fā)地黨委宣傳部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，市政府、市指揮部組織事故調(diào)查處理主管部門負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作。

　　信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀。第一時(shí)間發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

　　工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員有香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)人員或外國(guó)公民，需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家進(jìn)行通報(bào)時(shí)，市指揮部應(yīng)及時(shí)通報(bào)市臺(tái)辦、外辦、僑辦，由有關(guān)部門按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施。

　　4.7應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清，受傷人員得到救治，緊急疏散人員得到安置，事故危害得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故（件）隱患消除后，由指揮部做出現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束的決定。

　　應(yīng)急結(jié)束后，市指揮部應(yīng)將情況及時(shí)通知參與事故處置的各相關(guān)單位，必要時(shí)還應(yīng)通過(guò)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急結(jié)束信息。

　　4.8恢復(fù)與重建

　　4.8.1善后處置

　　工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故的善后處置工作，在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由市相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，事發(fā)單位及其主管部門配合。善后處置主要包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。善后處置責(zé)任部門（單位）應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害人員及受影響群眾，做好事故傷亡人員家屬的安撫工作；依據(jù)法律政策負(fù)責(zé)遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常生活生產(chǎn)秩序。

　　4.8.2社會(huì)救助

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，在事發(fā)地域內(nèi)或全省范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，民政部門、紅十字會(huì)和慈善機(jī)構(gòu)發(fā)動(dòng)社會(huì)、個(gè)人或境外機(jī)構(gòu)展開救援，并按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理捐贈(zèng)款物的接收、分配、運(yùn)輸、發(fā)放工作。司法部門負(fù)責(zé)對(duì)需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救助。

　　4.8.3調(diào)查與評(píng)估

　　事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理暫行辦法》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定組成事故調(diào)查組，對(duì)事故展開全面調(diào)查。

　　事發(fā)地政府要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，形成總結(jié)報(bào)告報(bào)送市政府。相關(guān)部門和單位要研究事故應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行有針對(duì)性的完善和補(bǔ)充。

　　4.8.4恢復(fù)重建

　　事發(fā)地政府根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全市應(yīng)急隊(duì)伍由綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍和社會(huì)救援力量等組成。各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府要大力建設(shè)以消防救援大隊(duì)為骨干的應(yīng)急隊(duì)伍，掌握區(qū)域內(nèi)所有應(yīng)急救援隊(duì)伍資源信息情況，定期督促檢查應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況；工礦企業(yè)要依法組建和完善專（兼）職救援隊(duì)伍。

　　5.2物資裝備保障

　　市指揮部及各成員單位要掌握本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域救援裝備及物資儲(chǔ)備情況，整合救援裝備資源。根據(jù)實(shí)際情況和需要，配備必要的應(yīng)急救援裝備，建立必要的救援物資儲(chǔ)備。市發(fā)展改革委根據(jù)市級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃、年度購(gòu)置計(jì)劃做好救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理。

　　5.3技術(shù)支持保障

　　市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織建立和完善全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)；建立健全重大危險(xiǎn)源、救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)；規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送格式和程序，保證應(yīng)急信息資源共享；了解應(yīng)急新技術(shù)和新裝備，研究生產(chǎn)安全應(yīng)急救援新情況、新問(wèn)題，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

　　5.4通信保障

　　有關(guān)人員和有關(guān)單位的聯(lián)系方式要保證能夠隨時(shí)取得聯(lián)系，有關(guān)單位的調(diào)度值班電話保證24小時(shí)有人值守。

　　市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)建立與應(yīng)急救援各有關(guān)部門、應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援專家組的通訊聯(lián)系，并組織管理和維護(hù)。

　　5.5經(jīng)費(fèi)保障

　　工礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，加大安全資金投入，保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)測(cè)預(yù)警所必需的資金投入，做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān)；事故責(zé)任單位一時(shí)無(wú)力承擔(dān)的，由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決?？h級(jí)以上地方政府應(yīng)當(dāng)增加安全生產(chǎn)投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，列入財(cái)政預(yù)算，用于應(yīng)急救援、危及公共安全的重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的整改。

　　5.6公共設(shè)施保障

　　交通、電信、供電、供氣、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、氣、通信等有關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

　　5.7基本生活保障

　　由事發(fā)地政府和事故單位及其上級(jí)主管部門保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供臨時(shí)居住場(chǎng)所及其它生活必需品。所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政及事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)列支。超出事發(fā)地政府處置能力時(shí)，報(bào)請(qǐng)市政府同意，由市商務(wù)局、民政局等相關(guān)部門提供支援。

　　5.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　各級(jí)政府要提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷員的救治能力。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要全面掌握衛(wèi)生資源信息，尤其是?？凭戎畏矫娴馁Y源信息，其中包括職業(yè)中毒、燒傷等救治機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、可用病床、技術(shù)力量和水平等。市場(chǎng)監(jiān)管部門要掌握搶救藥品、醫(yī)療器械、消毒、解毒藥供應(yīng)的城市及來(lái)源。

　　5.9治安維護(hù)

　　公安部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安。對(duì)肇事者等有關(guān)人員應(yīng)及時(shí)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

　　6培訓(xùn)演練

　　6.1宣傳教育

　　各級(jí)政府、各相關(guān)部門、各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急知識(shí)宣教培訓(xùn)，按照法律和有關(guān)保密規(guī)定，公布有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、聯(lián)系電話等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，普遍開展防災(zāi)、減災(zāi)教育，提高全民的安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。存在重大危險(xiǎn)源的工礦企業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)周邊人群的針對(duì)性宣傳教育，使他們了解潛在的危險(xiǎn)和對(duì)健康的危害，掌握必要的自救知識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

　　6.2培訓(xùn)

　?。?）市應(yīng)急局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理人員和專業(yè)人員的安全知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)應(yīng)用等方面的綜合培訓(xùn)。

　?。?）市各有關(guān)部門組織本行業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的上崗培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　?。?）市各有關(guān)部門、單位可根據(jù)自身實(shí)際情況，做好專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)，積極組織社會(huì)志愿者的培訓(xùn)，提高公眾自救、互救能力。

　　（4）各地、各部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理內(nèi)容列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院干部培訓(xùn)的課程。

　　6.3預(yù)案演練

　　各地、各有關(guān)部門和單位要組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，市政府工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)至少每?jī)赡杲M織開展一次應(yīng)急救援的演練。各工礦企業(yè)每年至少組織1次綜合或?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案的應(yīng)急演練，每半年至少組織1次現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練。根據(jù)條件和環(huán)境的變化，有關(guān)部門要及時(shí)提出修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的建議。高危企業(yè)要依法成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

　　7監(jiān)督管理

　　7.1監(jiān)督與檢查

　　各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)將工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案制（修）訂及演練情況納入年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開展執(zhí)法檢查。每年對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作情況進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)上一級(jí)應(yīng)急管理部門。

　　7.2預(yù)案管理

　　市應(yīng)急局負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本預(yù)案指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)、街道）政府開展一般工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制，各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合工作實(shí)際，組織編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)向市應(yīng)急管理局備案。

　　隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改，機(jī)構(gòu)調(diào)整或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及應(yīng)急處置過(guò)程中或應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題等情況時(shí)，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每3年修訂1次。

　　有下列情形之一的，本預(yù)案應(yīng)及時(shí)修訂：

　　（一）制定預(yù)案所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重大變化；

　?。ǘ?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整；

　?。ㄈ┌踩a(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化；

　?。ㄋ模┲匾獞?yīng)急資源發(fā)生重大變化；

　?。ㄎ澹┰陬A(yù)案演練或者應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題；

　?。┢渌麘?yīng)當(dāng)修訂的情形。

　　7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　7.4預(yù)案制定和解釋

　　本預(yù)案由宜興市應(yīng)急管理局制定，由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　7.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　8附件

　　8.1宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部組織結(jié)構(gòu)圖

　　8.2宜興市工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部成員名單及聯(lián)系方式

　　8.3宜興市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　8.4專家組成員通訊錄

　　8.5應(yīng)急物資裝備一覽表