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關(guān)于修改《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》的通知
來源:市規(guī)劃局 時(shí)間:2019-10-25 10:48:07 瀏覽次數(shù): 字號(hào):[ ]
索引號(hào) 014046317/2018-05303 生成日期 2019-10-25 公開日期 2018-08-17
文件編號(hào) 宜規(guī)〔2018〕8號(hào) 公開時(shí)限 長期公開
發(fā)布機(jī)構(gòu) 市規(guī)劃局 公開形式 網(wǎng)站,文件
公開方式 主動(dòng)公開 公開范圍 面向全社會(huì)
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) 主題(二) 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) 體裁 通知
關(guān)鍵詞 物業(yè),城市,建設(shè),公用事業(yè),行政 分類詞 服務(wù)業(yè),城鄉(xiāng)建設(shè)
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內(nèi)容概述 關(guān)于修改《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》的通知 局機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位,各管線建設(shè)單位: 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《宜興市城市地下管線管理辦法》的相關(guān)精神,提高地下管線工程規(guī)劃審批效率,結(jié)合地下管線規(guī)劃審批工作實(shí)際情況,現(xiàn)決定對(duì)《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃…

關(guān)于修改《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》的通知

 

局機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位,各管線建設(shè)單位:

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《宜興市城市地下管線管理辦法》的相關(guān)精神,提高地下管線工程規(guī)劃審批效率,結(jié)合地下管線規(guī)劃審批工作實(shí)際情況,現(xiàn)決定對(duì)《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》(宜規(guī)〔201613號(hào))中涉及單位內(nèi)部地下管線工程竣工核實(shí)的部分條款進(jìn)行調(diào)整,具體為:

第二部分第9條,增加第二款 :“對(duì)于《宜興市地下管線管理辦法》宜政規(guī)發(fā)〔20161號(hào)出臺(tái)前已經(jīng)在建但尚未驗(yàn)收的小區(qū)及企事業(yè)單位地塊內(nèi)部地下管線工程,可采用竣工備案制。建設(shè)單位按要求向相關(guān)科室報(bào)送地下管線竣工測繪資料及工程驗(yàn)收合格證明材料,經(jīng)信息中心確認(rèn)入庫后,再辦理地面建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工核實(shí)手續(xù)。”

本版細(xì)則自公布之日起施行。原《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》(宜規(guī)〔201613號(hào))同時(shí)廢止。

 

                                        

宜興市規(guī)劃局
                                         2018814

 

宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則

 

一、適用范圍

本市中心城區(qū)范圍內(nèi)(含居住小區(qū)、企事業(yè)單位、建筑物、構(gòu)筑物用地范圍內(nèi))地下管線的規(guī)劃及信息管理均適用本細(xì)則(詳見附圖一)。

市域范圍內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道、市道兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各類地下管線,以及區(qū)域性供水、供電地下管線,應(yīng)按本細(xì)則及其他相關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道可參照本細(xì)則實(shí)施。

二、審批的基本流程

1、方案報(bào)審

1)項(xiàng)目申請(qǐng)

管線建設(shè)單位向規(guī)劃局查詢建設(shè)工程范圍內(nèi)的地下管線信息,獲取相關(guān)現(xiàn)狀管線資料,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地下管線設(shè)計(jì),并將方案報(bào)規(guī)劃局審核。

2)方案審查

規(guī)劃局相關(guān)審批科室應(yīng)在踏勘基礎(chǔ)上,根據(jù)《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行審核并提出審查意見。

對(duì)于重大地下管線項(xiàng)目,需由建設(shè)單位組織專家及相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃方案論證,形成書面論證意見。

3)相關(guān)要求

《規(guī)劃方案審查意見表》在完成后3個(gè)工作日內(nèi)提供給建設(shè)單位。對(duì)審查未通過的方案,建設(shè)單位須按審查意見進(jìn)行完善修改并重新報(bào)審。規(guī)劃方案經(jīng)審查同意后方可進(jìn)入下一步審批環(huán)節(jié),單輪審核工作時(shí)限原則上不超過5個(gè)工作日。

2、一書兩證辦理流程

需辦理選址意見書或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地下管線工程,建設(shè)單位在提出申辦前,應(yīng)至市規(guī)劃局網(wǎng)站下載并填寫相應(yīng)申請(qǐng)表。所有報(bào)審材料經(jīng)審批科室確認(rèn)后,方可送交辦證中心規(guī)劃局行政許可服務(wù)窗口,按系統(tǒng)流程辦理。涉及占用土地,需按相關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管線工程。

3、單位內(nèi)部管線工程辦理流程

居住小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部的地下管線建設(shè)項(xiàng)目,以及老舊小區(qū)管線綜合改造工程,可不辦理一書兩證,但應(yīng)向規(guī)劃局報(bào)送地下管線綜合布置圖,經(jīng)審核后方可實(shí)施。

4、零星工程

零星工程是指在既有道路、綠地內(nèi)建設(shè)的自來水低壓改造及水表安裝、路燈改造、公安(交警)卡口交通信號(hào)燈、公交站臺(tái)監(jiān)控、檢查井提升、管道修復(fù)、接管入戶等配套附屬工程,以及工程總造價(jià)三十萬元以下(含三十萬元)的地下管線工程(具體工程造價(jià)規(guī)??蓞⒄崭郊?,但管線總長度不應(yīng)超過200米)。

零星工程可不辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由多部門協(xié)同對(duì)其實(shí)行聯(lián)合會(huì)審,具體流程應(yīng)按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市道路(綠化)開挖施工審批管理的意見》(宜政辦發(fā)〔200845號(hào))的規(guī)定實(shí)施。

5、現(xiàn)場驗(yàn)線

建設(shè)單位架設(shè)、埋設(shè)市政管線前,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的測繪單位,根據(jù)規(guī)劃許可證的內(nèi)容對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行釘樁、放線,經(jīng)驗(yàn)線合格后方可施工。管線工程施工至覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持驗(yàn)線申請(qǐng)向?qū)徟剖疑暾?qǐng)復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一步施工。

受理建設(shè)單位建設(shè)工程復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)后,審批科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)單位、施工單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)線。對(duì)驗(yàn)線合格的,發(fā)給驗(yàn)線合格通知書;不合格的,發(fā)給驗(yàn)線不合格通知書和整改意見書,建設(shè)單位整改到位后,重新按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。

零星工程、搶修工程及單位內(nèi)部管線工程在符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范要求的前提下,可不進(jìn)行驗(yàn)線。

6、竣工測量

各類管線工程(包括零星工程、搶修工程、單位內(nèi)部管線工程)竣工前,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程測繪單位進(jìn)行竣工測量。地下管線工程竣工測量應(yīng)按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》(GJJ61-2003)執(zhí)行,并符合《宜興市城市地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。測量成果應(yīng)涵蓋管線平面位置、高程 (或埋深)、走向、性質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì),及建設(shè)時(shí)間和建設(shè)單位、施工單位等管線空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),并形成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)成果文件及地下管線竣工圖。各管線建設(shè)管理單位對(duì)竣工測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

7、規(guī)劃核實(shí)

管線工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)申請(qǐng)辦理規(guī)劃竣工核實(shí),并報(bào)送竣工測繪資料(包括圖紙和電子文件)?!兑伺d市城市地下管線管理辦法》出臺(tái)前已經(jīng)在建的地下管線工程,應(yīng)同樣進(jìn)行竣工測量并報(bào)送竣工測繪資料。

審批科室對(duì)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行初審。初審不合格的,發(fā)給竣工核實(shí)不合格通知書和整改意見書,限期整改、消除隱患,建設(shè)單位整改到位后,重新按規(guī)定申請(qǐng)竣工核實(shí);初審合格的,將審批圖紙、竣工圖及相關(guān)電子文件提交給局信息中心。

8、數(shù)據(jù)入庫

信息中心應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)竣工電子圖文數(shù)據(jù)的校對(duì)和入庫工作。對(duì)達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的,出具成果核實(shí)合格單并更新至地下管線信息庫;對(duì)達(dá)不到入庫標(biāo)準(zhǔn)的,出具不合格通知書,建設(shè)單位整改到位后,重新上報(bào)相關(guān)材料。

各單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送符合標(biāo)準(zhǔn)的竣工測繪數(shù)據(jù)。對(duì)不報(bào)送或測繪成果不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,原則上后續(xù)工程不予審批,直至其報(bào)送合格為止。

9、正本發(fā)放

對(duì)測量成果符合入庫要求的建設(shè)工程,應(yīng)在收到成果核實(shí)合格單后7個(gè)工作日內(nèi),發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃竣工核實(shí)通知書》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本發(fā)放核準(zhǔn)單》,建設(shè)單位據(jù)此至局行政許可服務(wù)科辦理換取正本的相關(guān)手續(xù)。其中,居住小區(qū)、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi),與地面建設(shè)同步進(jìn)行的地下管線工程,未經(jīng)地下管線規(guī)劃竣工核實(shí)的,不得通過地面建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),不得發(fā)放地面建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。

對(duì)于《宜興市地下管線管理辦法》宜政規(guī)發(fā)〔20161號(hào))出臺(tái)前已經(jīng)在建但尚未驗(yàn)收的小區(qū)及企事業(yè)單位地塊內(nèi)部地下管線工程,可采用竣工備案制。建設(shè)單位按要求向相關(guān)科室報(bào)送地下管線竣工測繪資料及工程驗(yàn)收合格證明材料,經(jīng)信息中心確認(rèn)入庫后,再辦理地面建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工核實(shí)手續(xù)。

三、報(bào)批材料要求

1、方案審查

辦理方案審查需提供以下材料:

1)現(xiàn)狀地下管線資料??蓮囊?guī)劃局取得,如無施工地塊地下管線資料,建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行測量;

2)管線綜合布置圖、規(guī)劃路徑圖、剖面圖、管線豎向圖等設(shè)計(jì)圖紙藍(lán)圖五份(加蓋出圖章)及電子文件;

3)技術(shù)說明。詳述項(xiàng)目位置、建設(shè)原因、初步選址設(shè)計(jì)理由、工程造價(jià)、建設(shè)工期、建設(shè)方式、管線長度、管線規(guī)格、使用年限及共建共享相關(guān)情況等;

4)法律、法規(guī)要求的其他材料。

2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書

辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書需提供以下材料:

1)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》原件一份;

2)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件(申請(qǐng)報(bào)告/可行性研究報(bào)告/備案通知書/前期告知書)復(fù)印件一份;

3)擬選址地塊實(shí)測地形圖及電子文件;

4)位于風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)和控制范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,須提供有關(guān)主管部門審查意見;

5)涉及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營的特種生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,或者位于上述項(xiàng)目周邊的建設(shè)項(xiàng)目,需提供有關(guān)主管部門審查意見;

6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證

辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證需提供以下材料:

1)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》原件一份;

2)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件或主管部門的年度計(jì)劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份;

3)土地權(quán)屬證明文件復(fù)印件一份。其中位于現(xiàn)狀道路(或公共綠化帶)上的,需提供道路(或公共綠化帶)土地使用證明文件或道路(或公共綠化帶)主管部門的意見;

位于現(xiàn)狀道路(或公共綠化帶)以外,需提供建設(shè)單位與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或村委會(huì)或土地使用人簽署的土地借用手續(xù);

4)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測地形圖及電子文件;

5)上級(jí)部門要求辦理環(huán)評(píng)的地下管線工程,應(yīng)提供相關(guān)批準(zhǔn)后的環(huán)評(píng)文件;

6)經(jīng)審查同意的符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的地下管線工程施工圖及電子版;

7)地下管線竣工測繪委托協(xié)議(合同)復(fù)印件一份;

8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

上述材料中,實(shí)測地形圖須經(jīng)市城市規(guī)劃信息中心審核認(rèn)定,符合入庫標(biāo)準(zhǔn),比例尺為1:5001:1000,包含用地范圍外周邊地塊及道路地形地貌。

管線綜合布置圖、規(guī)劃路徑圖、剖面圖、管線豎向圖等應(yīng)在符合以上要求的實(shí)測地形圖上進(jìn)行設(shè)計(jì),不得修改地形比例及各要素,同時(shí)應(yīng)標(biāo)明指北針。

要求提供復(fù)印件的,須同時(shí)攜帶原件至行政許可服務(wù)窗口進(jìn)行核對(duì)。

 

 

 

附件一:宜興市中心城區(qū)地下管線規(guī)劃管理范圍

附件二:各類管線造價(jià)參考表

                                        

附件一:

 

 

 

 

 

納入管理的鐵路、高速、國省干道及市級(jí)重要道路有:寧杭高鐵、新長鐵路、寧杭高速(G25)、錫宜高速(S48)、104國道、瀆邊公路(S39)、宜廣公路(S342)、宜金公路(S240)、滆湖東路(S262)、興楊公路、太湖大道(全線)、慶源大道(全線)、百合大道(全線)及正在規(guī)劃中的周楊公路(S341)、宜長高速、常宜高速等。

 

 

 

 

 

附件二:

 

 

 

 

 

各類管線造價(jià)參考表

供電

電壓等級(jí)

工程規(guī)模

管路

土建(元/米)

電氣(元/米)

合計(jì)(元/米)

110kV

單回路電纜入地

18

6000

3500

9500

雙回路電纜入地

18

6000

7000

13000

35kV

單回路電纜入地

12

4000

1500

5500

雙回路電纜入地

12

4000

3000

7000

20kV及以下

單回路電纜入地

8

2500

1000

3500

雙回路電纜入地

8

2500

2000

4500

污水

管徑(PE

造價(jià)(元/米)

200

80

300

100

400

130

500

180

600

200

供水

規(guī)格

材質(zhì)

工程內(nèi)容

單價(jià)(元/米)

DN90

PPR

土路面

8.5

砼路面

11

DN110

PPR

土路面

14.5

砼路面

20

DN160

PE

土路面

20

砼路面

27.5

DN300

PE

土路面

36.5

砼路面

50

鋼管

連接焊接

130

過河焊接

210

DN500

PE

土路面

70

砼路面

100

鋼管

連接焊接

220

過河焊接

280

弱電

類型

造價(jià)(元/米)

頂管(4硅)

100

管道(1孔)

86

1/4管道合建

48

燃?xì)?/span>

管徑

造價(jià)(元/米)

63

90

90

150

110

250

160(中心網(wǎng))

350-400

熱力

管徑

不同敷設(shè)方式的造價(jià)(元/米)

架空

10%地埋

30%地埋

50%地埋

100%地埋

38

200

250

280

450

700

59

230

280

320

520

800

76

260

320

360

580

900

89

280

360

400

650

1000

路燈

道路等級(jí)

燈桿類型

布置方式

燈桿高度

間距

單價(jià)(元/米)

主干道

雙臂燈

中分帶

13

40

600

次干道

高低叉燈

兩側(cè)

12

40

1000

支路

單臂燈

單側(cè)

10

40

380