索引號(hào) | 014046317/2018-05303 | 生成日期 | 2019-10-25 | 公開日期 | 2018-08-17 | |
文件編號(hào) | 宜規(guī)〔2018〕8號(hào) | 公開時(shí)限 | 長期公開 | |||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 市規(guī)劃局 | 公開形式 | 網(wǎng)站,文件 | |||
公開方式 | 主動(dòng)公開 | 公開范圍 | 面向全社會(huì) | |||
效力狀況 | 有效 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開 | |||
主題(一) | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) | 主題(二) | 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) | 體裁 | 通知 | |
關(guān)鍵詞 | 物業(yè),城市,建設(shè),公用事業(yè),行政 | 分類詞 | 服務(wù)業(yè),城鄉(xiāng)建設(shè) | |||
文件下載 | ||||||
內(nèi)容概述 | 關(guān)于修改《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》的通知 局機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位,各管線建設(shè)單位: 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《宜興市城市地下管線管理辦法》的相關(guān)精神,提高地下管線工程規(guī)劃審批效率,結(jié)合地下管線規(guī)劃審批工作實(shí)際情況,現(xiàn)決定對(duì)《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃… |
關(guān)于修改《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》的通知
局機(jī)關(guān)、各企事業(yè)單位,各管線建設(shè)單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《宜興市城市地下管線管理辦法》的相關(guān)精神,提高地下管線工程規(guī)劃審批效率,結(jié)合地下管線規(guī)劃審批工作實(shí)際情況,現(xiàn)決定對(duì)《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》(宜規(guī)〔2016〕13號(hào))中涉及單位內(nèi)部地下管線工程竣工核實(shí)的部分條款進(jìn)行調(diào)整,具體為:
第二部分第9條,增加第二款 :“對(duì)于《宜興市地下管線管理辦法》(宜政規(guī)發(fā)〔2016〕1號(hào))出臺(tái)前已經(jīng)在建但尚未驗(yàn)收的小區(qū)及企事業(yè)單位地塊內(nèi)部地下管線工程,可采用竣工備案制。建設(shè)單位按要求向相關(guān)科室報(bào)送地下管線竣工測繪資料及工程驗(yàn)收合格證明材料,經(jīng)信息中心確認(rèn)入庫后,再辦理地面建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工核實(shí)手續(xù)。”
本版細(xì)則自公布之日起施行。原《宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則》(宜規(guī)〔2016〕13號(hào))同時(shí)廢止。
宜興市規(guī)劃局
2018年8月14日
宜興市城市地下管線工程規(guī)劃管理實(shí)施細(xì)則
一、適用范圍
本市中心城區(qū)范圍內(nèi)(含居住小區(qū)、企事業(yè)單位、建筑物、構(gòu)筑物用地范圍內(nèi))地下管線的規(guī)劃及信息管理均適用本細(xì)則(詳見附圖一)。
市域范圍內(nèi)鐵路、高速公路、國道、省道、市道兩側(cè)規(guī)劃控制范圍內(nèi)的各類地下管線,以及區(qū)域性供水、供電地下管線,應(yīng)按本細(xì)則及其他相關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道可參照本細(xì)則實(shí)施。
二、審批的基本流程
1、方案報(bào)審
(1)項(xiàng)目申請(qǐng)
管線建設(shè)單位向規(guī)劃局查詢建設(shè)工程范圍內(nèi)的地下管線信息,獲取相關(guān)現(xiàn)狀管線資料,委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行地下管線設(shè)計(jì),并將方案報(bào)規(guī)劃局審核。
(2)方案審查
規(guī)劃局相關(guān)審批科室應(yīng)在踏勘基礎(chǔ)上,根據(jù)《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》等規(guī)范性文件的要求,對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行審核并提出審查意見。
對(duì)于重大地下管線項(xiàng)目,需由建設(shè)單位組織專家及相關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃方案論證,形成書面論證意見。
(3)相關(guān)要求
《規(guī)劃方案審查意見表》在完成后3個(gè)工作日內(nèi)提供給建設(shè)單位。對(duì)審查未通過的方案,建設(shè)單位須按審查意見進(jìn)行完善修改并重新報(bào)審。規(guī)劃方案經(jīng)審查同意后方可進(jìn)入下一步審批環(huán)節(jié),單輪審核工作時(shí)限原則上不超過5個(gè)工作日。
2、“一書兩證”辦理流程
需辦理選址意見書或建設(shè)工程規(guī)劃許可證的地下管線工程,建設(shè)單位在提出申辦前,應(yīng)至市規(guī)劃局網(wǎng)站下載并填寫相應(yīng)申請(qǐng)表。所有報(bào)審材料經(jīng)審批科室確認(rèn)后,方可送交辦證中心規(guī)劃局行政許可服務(wù)窗口,按系統(tǒng)流程辦理。涉及占用土地,需按相關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證的管線工程。
3、單位內(nèi)部管線工程辦理流程
居住小區(qū)和企事業(yè)單位內(nèi)部的地下管線建設(shè)項(xiàng)目,以及老舊小區(qū)管線綜合改造工程,可不辦理“一書兩證”,但應(yīng)向規(guī)劃局報(bào)送地下管線綜合布置圖,經(jīng)審核后方可實(shí)施。
4、零星工程
零星工程是指在既有道路、綠地內(nèi)建設(shè)的自來水低壓改造及水表安裝、路燈改造、公安(交警)卡口交通信號(hào)燈、公交站臺(tái)監(jiān)控、檢查井提升、管道修復(fù)、接管入戶等配套附屬工程,以及工程總造價(jià)三十萬元以下(含三十萬元)的地下管線工程(具體工程造價(jià)規(guī)??蓞⒄崭郊?,但管線總長度不應(yīng)超過200米)。
零星工程可不辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,由多部門協(xié)同對(duì)其實(shí)行聯(lián)合會(huì)審,具體流程應(yīng)按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市道路(綠化)開挖施工審批管理的意見》(宜政辦發(fā)〔2008〕45號(hào))的規(guī)定實(shí)施。
5、現(xiàn)場驗(yàn)線
建設(shè)單位架設(shè)、埋設(shè)市政管線前,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)等級(jí)的測繪單位,根據(jù)規(guī)劃許可證的內(nèi)容對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行釘樁、放線,經(jīng)驗(yàn)線合格后方可施工。管線工程施工至覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持驗(yàn)線申請(qǐng)向?qū)徟剖疑暾?qǐng)復(fù)驗(yàn),復(fù)驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下一步施工。
受理建設(shè)單位建設(shè)工程復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)后,審批科室應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織建設(shè)單位、施工單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行驗(yàn)線。對(duì)驗(yàn)線合格的,發(fā)給驗(yàn)線合格通知書;不合格的,發(fā)給驗(yàn)線不合格通知書和整改意見書,建設(shè)單位整改到位后,重新按規(guī)定申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
零星工程、搶修工程及單位內(nèi)部管線工程在符合相關(guān)規(guī)劃及規(guī)范要求的前提下,可不進(jìn)行驗(yàn)線。
6、竣工測量
各類管線工程(包括零星工程、搶修工程、單位內(nèi)部管線工程)竣工前,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的工程測繪單位進(jìn)行竣工測量。地下管線工程竣工測量應(yīng)按照《城市地下管線探測技術(shù)規(guī)程》(GJJ61-2003)執(zhí)行,并符合《宜興市城市地下管線數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》的要求。測量成果應(yīng)涵蓋管線平面位置、高程 (或埋深)、走向、性質(zhì)、規(guī)格、材質(zhì),及建設(shè)時(shí)間和建設(shè)單位、施工單位等管線空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù),并形成計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)成果文件及地下管線竣工圖。各管線建設(shè)管理單位對(duì)竣工測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
7、規(guī)劃核實(shí)
管線工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)申請(qǐng)辦理規(guī)劃竣工核實(shí),并報(bào)送竣工測繪資料(包括圖紙和電子文件)?!兑伺d市城市地下管線管理辦法》出臺(tái)前已經(jīng)在建的地下管線工程,應(yīng)同樣進(jìn)行竣工測量并報(bào)送竣工測繪資料。
審批科室對(duì)建設(shè)單位提交的資料進(jìn)行初審。初審不合格的,發(fā)給竣工核實(shí)不合格通知書和整改意見書,限期整改、消除隱患,建設(shè)單位整改到位后,重新按規(guī)定申請(qǐng)竣工核實(shí);初審合格的,將審批圖紙、竣工圖及相關(guān)電子文件提交給局信息中心。
8、數(shù)據(jù)入庫
信息中心應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)竣工電子圖文數(shù)據(jù)的校對(duì)和入庫工作。對(duì)達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的,出具成果核實(shí)合格單并更新至地下管線信息庫;對(duì)達(dá)不到入庫標(biāo)準(zhǔn)的,出具不合格通知書,建設(shè)單位整改到位后,重新上報(bào)相關(guān)材料。
各單位應(yīng)及時(shí)報(bào)送符合標(biāo)準(zhǔn)的竣工測繪數(shù)據(jù)。對(duì)不報(bào)送或測繪成果不符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,原則上后續(xù)工程不予審批,直至其報(bào)送合格為止。
9、正本發(fā)放
對(duì)測量成果符合入庫要求的建設(shè)工程,應(yīng)在收到成果核實(shí)合格單后7個(gè)工作日內(nèi),發(fā)給《建設(shè)工程規(guī)劃竣工核實(shí)通知書》及《建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本發(fā)放核準(zhǔn)單》,建設(shè)單位據(jù)此至局行政許可服務(wù)科辦理換取正本的相關(guān)手續(xù)。其中,居住小區(qū)、企事業(yè)單位用地范圍內(nèi),與地面建設(shè)同步進(jìn)行的地下管線工程,未經(jīng)地下管線規(guī)劃竣工核實(shí)的,不得通過地面建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí),不得發(fā)放地面建設(shè)工程規(guī)劃許可證正本。
對(duì)于《宜興市地下管線管理辦法》(宜政規(guī)發(fā)〔2016〕1號(hào))出臺(tái)前已經(jīng)在建但尚未驗(yàn)收的小區(qū)及企事業(yè)單位地塊內(nèi)部地下管線工程,可采用竣工備案制。建設(shè)單位按要求向相關(guān)科室報(bào)送地下管線竣工測繪資料及工程驗(yàn)收合格證明材料,經(jīng)信息中心確認(rèn)入庫后,再辦理地面建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃竣工核實(shí)手續(xù)。
三、報(bào)批材料要求
1、方案審查
辦理方案審查需提供以下材料:
(1)現(xiàn)狀地下管線資料??蓮囊?guī)劃局取得,如無施工地塊地下管線資料,建設(shè)單位應(yīng)委托有資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行測量;
(2)管線綜合布置圖、規(guī)劃路徑圖、剖面圖、管線豎向圖等設(shè)計(jì)圖紙藍(lán)圖五份(加蓋出圖章)及電子文件;
(3)技術(shù)說明。詳述項(xiàng)目位置、建設(shè)原因、初步選址設(shè)計(jì)理由、工程造價(jià)、建設(shè)工期、建設(shè)方式、管線長度、管線規(guī)格、使用年限及共建共享相關(guān)情況等;
(4)法律、法規(guī)要求的其他材料。
2、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書
辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書需提供以下材料:
(1)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表》原件一份;
(2)項(xiàng)目建議書批復(fù)文件(申請(qǐng)報(bào)告/可行性研究報(bào)告/備案通知書/前期告知書)復(fù)印件一份;
(3)擬選址地塊實(shí)測地形圖及電子文件;
(4)位于風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化保護(hù)和控制范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,須提供有關(guān)主管部門審查意見;
(5)涉及危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營的特種生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目,或者位于上述項(xiàng)目周邊的建設(shè)項(xiàng)目,需提供有關(guān)主管部門審查意見;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證
辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證需提供以下材料:
(1)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)表》原件一份;
(2)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件或主管部門的年度計(jì)劃批準(zhǔn)文件復(fù)印件一份;
(3)土地權(quán)屬證明文件復(fù)印件一份。其中位于現(xiàn)狀道路(或公共綠化帶)上的,需提供道路(或公共綠化帶)土地使用證明文件或道路(或公共綠化帶)主管部門的意見;
位于現(xiàn)狀道路(或公共綠化帶)以外,需提供建設(shè)單位與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))或村委會(huì)或土地使用人簽署的土地借用手續(xù);
(4)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)測地形圖及電子文件;
(5)上級(jí)部門要求辦理環(huán)評(píng)的地下管線工程,應(yīng)提供相關(guān)批準(zhǔn)后的環(huán)評(píng)文件;
(6)經(jīng)審查同意的符合國家設(shè)計(jì)規(guī)范的地下管線工程施工圖及電子版;
(7)地下管線竣工測繪委托協(xié)議(合同)復(fù)印件一份;
(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
上述材料中,實(shí)測地形圖須經(jīng)市城市規(guī)劃信息中心審核認(rèn)定,符合入庫標(biāo)準(zhǔn),比例尺為1:500或1:1000,包含用地范圍外周邊地塊及道路地形地貌。
管線綜合布置圖、規(guī)劃路徑圖、剖面圖、管線豎向圖等應(yīng)在符合以上要求的實(shí)測地形圖上進(jìn)行設(shè)計(jì),不得修改地形比例及各要素,同時(shí)應(yīng)標(biāo)明指北針。
要求提供復(fù)印件的,須同時(shí)攜帶原件至行政許可服務(wù)窗口進(jìn)行核對(duì)。
附件一:宜興市中心城區(qū)地下管線規(guī)劃管理范圍
附件二:各類管線造價(jià)參考表
附件一:
納入管理的鐵路、高速、國省干道及市級(jí)重要道路有:寧杭高鐵、新長鐵路、寧杭高速(G25)、錫宜高速(S48)、104國道、瀆邊公路(S39)、宜廣公路(S342)、宜金公路(S240)、滆湖東路(S262)、興楊公路、太湖大道(全線)、慶源大道(全線)、百合大道(全線)及正在規(guī)劃中的周楊公路(S341)、宜長高速、常宜高速等。
附件二: |
|
|
|
|
|
||
各類管線造價(jià)參考表 |
|||||||
供電 |
電壓等級(jí) |
工程規(guī)模 |
管路 |
土建(元/米) |
電氣(元/米) |
合計(jì)(元/米) |
|
110kV |
單回路電纜入地 |
18管 |
6000 |
3500 |
9500 |
||
雙回路電纜入地 |
18管 |
6000 |
7000 |
13000 |
|||
35kV |
單回路電纜入地 |
12管 |
4000 |
1500 |
5500 |
||
雙回路電纜入地 |
12管 |
4000 |
3000 |
7000 |
|||
20kV及以下 |
單回路電纜入地 |
8管 |
2500 |
1000 |
3500 |
||
雙回路電纜入地 |
8管 |
2500 |
2000 |
4500 |
|||
污水 |
管徑(PE) |
造價(jià)(元/米) |
|||||
200 |
80 |
||||||
300 |
100 |
||||||
400 |
130 |
||||||
500 |
180 |
||||||
600 |
200 |
||||||
供水 |
規(guī)格 |
材質(zhì) |
工程內(nèi)容 |
單價(jià)(元/米) |
|||
DN90 |
PPR |
土路面 |
8.5 |
||||
砼路面 |
11 |
||||||
DN110 |
PPR |
土路面 |
14.5 |
||||
砼路面 |
20 |
||||||
DN160 |
PE |
土路面 |
20 |
||||
砼路面 |
27.5 |
||||||
DN300 |
PE |
土路面 |
36.5 |
||||
砼路面 |
50 |
||||||
鋼管 |
連接焊接 |
130 |
|||||
過河焊接 |
210 |
||||||
DN500 |
PE |
土路面 |
70 |
||||
砼路面 |
100 |
||||||
鋼管 |
連接焊接 |
220 |
|||||
過河焊接 |
280 |
||||||
弱電 |
類型 |
造價(jià)(元/米) |
|||||
頂管(4硅) |
100 |
||||||
管道(1孔) |
86 |
||||||
1/4管道合建 |
48 |
||||||
燃?xì)?/span> |
管徑 |
造價(jià)(元/米) |
|||||
63 |
90 |
||||||
90 |
150 |
||||||
110 |
250 |
||||||
160(中心網(wǎng)) |
350-400 |
||||||
熱力 |
管徑 |
不同敷設(shè)方式的造價(jià)(元/米) |
|||||
架空 |
10%地埋 |
30%地埋 |
50%地埋 |
100%地埋 |
|||
38 |
200 |
250 |
280 |
450 |
700 |
||
59 |
230 |
280 |
320 |
520 |
800 |
||
76 |
260 |
320 |
360 |
580 |
900 |
||
89 |
280 |
360 |
400 |
650 |
1000 |
||
路燈 |
道路等級(jí) |
燈桿類型 |
布置方式 |
燈桿高度 |
間距 |
單價(jià)(元/米) |
|
主干道 |
雙臂燈 |
中分帶 |
13 |
40 |
600 |
||
次干道 |
高低叉燈 |
兩側(cè) |
12 |
40 |
1000 |
||
支路 |
單臂燈 |
單側(cè) |
10 |
40 |
380 |
||