市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　宜興市住房局2018年度部門決算公開

　　目  錄

　　第一部分 部門概況

　　一、主要職能

　　二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況

　　三、2018年度主要工作完成情況

　　第二部分 2018年度部門決算表

　　一、收入支出決算總表

　　二、收入決算表

　　三、支出決算表

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

　　五、財(cái)政撥款支出決算表

　　六、財(cái)政撥款基本支出決算表

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

　　八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

　　九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表

　　十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

　　十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表

　　十二、政府采購支出決算表

　　第三部分 2018年度部門決算情況說明

　　第四部分 名詞解釋

　　第一部分　部門概況

　　一、部門主要職能

　　（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房產(chǎn)市場監(jiān)管及房屋管理的法律法規(guī)、規(guī)章和方針；研究起草本市住房保障、住房建設(shè)、住房制度改革、房產(chǎn)市場監(jiān)管及房屋管理方面的規(guī)范性文件，并組織實(shí)施。

　?。ǘ└鶕?jù)本市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擬訂住房保障發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ┙⒑屯晟票臼凶》勘Ｕ象w系，編制保障性住房工作年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)保障性住房的開發(fā)建設(shè)、房源籌集、租售審核等管理和監(jiān)督檢查工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)全市住房制度改革的推進(jìn)和住房保障基金及其它各項(xiàng)住房基金的管理。會(huì)同無錫市住房公積金管理中心研究制定本市住房公積金的有關(guān)政策和規(guī)定，并組織實(shí)施。

　　（五）負(fù)責(zé)房屋權(quán)屬登記發(fā)證、房屋權(quán)屬檔案、房屋面積等管理工作，建立統(tǒng)一的房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)并實(shí)施管理。

　　（六）組織開展房產(chǎn)市場監(jiān)測分析工作，健全本市房產(chǎn)市場信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系；負(fù)責(zé)房屋銷（預(yù)）售管理和各類房屋交易行為、交易資金監(jiān)管和房屋租賃管理工作；負(fù)責(zé)房產(chǎn)估價(jià)和經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管。

　?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)本市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作以及住宅維修資金的歸集和使用審批。

　?。ò耍┴?fù)責(zé)各類房屋的安全管理，監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)單位（人）對房屋的解危。負(fù)責(zé)老（舊）住宅區(qū)的整治改造工作，推進(jìn)危舊住房改造工作，負(fù)責(zé)全市白蟻防治和滅治工作的監(jiān)督管理。

　?。ň牛┴?fù)責(zé)直管公房經(jīng)營管理，指導(dǎo)其它公有住房的經(jīng)營管理；落實(shí)私房政策，處理私房管理中的歷史遺留問題。

　?。ㄊ﹨⑴c擬訂住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和專業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)節(jié)能省地型住宅建設(shè)，推廣應(yīng)用住宅科技成果，推進(jìn)建成住宅的功能完善和節(jié)能改造工作。聯(lián)系房產(chǎn)協(xié)會(huì)工作。

　?。ㄊ唬┴?fù)責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理的統(tǒng)計(jì)和分析，組織協(xié)調(diào)本系統(tǒng)信息化建設(shè)。履行住房保障和房產(chǎn)管理的行政執(zhí)法職能，依法查處各種違法、違規(guī)行為。

　?。ㄊ┴?fù)責(zé)全系統(tǒng)的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察和群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

　　二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況

　　1. 根據(jù)部門職責(zé)分工，本部門5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　 （一）辦公室（掛“行政許可服務(wù)科”牌子）

　　綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)，組織和參與綜合調(diào)查研究；做好值班聯(lián)絡(luò)、材料起草、文印收發(fā)、檔案整理、機(jī)要保密、印章管理工作；負(fù)責(zé)人大建議、政協(xié)提案的牽頭辦理以及來信、來訪、“市長熱線”、網(wǎng)上咨詢的辦理，做好局信息系統(tǒng)的建設(shè)管理，局政務(wù)信息公開，信息采集、整理、報(bào)送工作；負(fù)責(zé)局重要活動(dòng)、綜合性會(huì)議安排、公務(wù)接待、行政事務(wù)、資產(chǎn)管理和后勤服務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)編制、人力資源、勞動(dòng)工資、職稱評聘、繼續(xù)教育、考核考評以及統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、接對掛鉤、宣傳工作；負(fù)責(zé)做好局機(jī)關(guān)及直屬單位的黨建、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

　　（二）政策法規(guī)科（掛“物業(yè)管理科”牌子）

　　負(fù)責(zé)住房保障和房產(chǎn)管理規(guī)范性文件制定項(xiàng)目的申報(bào)、編制及草案的起草、報(bào)審工作；負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和綜合類政策的宣傳、解釋、匯編工作；承擔(dān)涉及本部門職能的各類聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴等工作；依法查處住房保障和房產(chǎn)管理方面的違法行為，組織案件的立案、調(diào)查取證、文書制作與送達(dá)、案件執(zhí)行、結(jié)案歸檔等工作；負(fù)責(zé)落實(shí)私房政策，處理歷史遺留問題；負(fù)責(zé)物業(yè)管理、房屋安全管理、公房管理中涉及行政審批、行政許可和行政執(zhí)法事項(xiàng)的辦理。

　?。ㄈ┳》勘Ｕ瞎芾砜?/p>

　　負(fù)責(zé)制訂本市住房保障的專業(yè)規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)按照住房保障政策的規(guī)定，做好申請受理、資格審查、房源分配、補(bǔ)貼發(fā)放、臺(tái)帳記錄、統(tǒng)計(jì)上報(bào)等的管理工作；參與研究制定本市住房公積金的有關(guān)政策措施；負(fù)責(zé)住房基金使用審批，督查指導(dǎo)住房保障基金及其它各項(xiàng)住房基金的有效使用；指導(dǎo)各單位實(shí)施房改政策，負(fù)責(zé)住房補(bǔ)貼方案備案和審批工作；負(fù)責(zé)公有住房租金調(diào)整，出售公有住房及職工已購公有住房上市交易的備案、經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的審批工作。

　?。ㄋ模┓慨a(chǎn)市場管理科

　　參與擬訂住宅產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃和年度住宅建設(shè)計(jì)劃；按照國家住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展及房屋權(quán)屬的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，開展本市住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研、房產(chǎn)綜合統(tǒng)計(jì)及預(yù)警預(yù)報(bào)工作，指導(dǎo)建立統(tǒng)一的房屋權(quán)屬信息系統(tǒng)并實(shí)施管理；負(fù)責(zé)房產(chǎn)市場調(diào)控、監(jiān)管及房產(chǎn)市場秩序整治工作；負(fù)責(zé)房屋銷（預(yù)）售管理工作，核發(fā)房屋銷（預(yù)）售許可證，對預(yù)售項(xiàng)目實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理；負(fù)責(zé)房屋轉(zhuǎn)讓、租賃等交易行為和評估、中介等活動(dòng)的管理；負(fù)責(zé)房產(chǎn)估價(jià)、經(jīng)紀(jì)等中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)管和信用檔案建設(shè)；聯(lián)系房產(chǎn)協(xié)會(huì)工作；編制行業(yè)科技進(jìn)步計(jì)劃和推廣計(jì)劃，組織直屬單位科技進(jìn)步項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、實(shí)施、鑒定和推廣工作；組織推進(jìn)節(jié)能省地型住宅的建設(shè)，推廣應(yīng)用住宅科技成果，推進(jìn)建成住宅的功能完善和節(jié)能改造；負(fù)責(zé)組織新建住宅小區(qū)房產(chǎn)管理的驗(yàn)收工作。

　?。ㄎ澹┯?jì)劃財(cái)務(wù)科

　　負(fù)責(zé)擬定本市住房基金管理的規(guī)范性文件，建立健全規(guī)范化、科學(xué)化的住房基金管理制度和運(yùn)行機(jī)制；負(fù)責(zé)保障性住房基金及其它各類住房基金的管理；監(jiān)督指導(dǎo)住房維修基金的歸集、使用；編制機(jī)關(guān)年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算，監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用；負(fù)責(zé)局各項(xiàng)管理費(fèi)的收繳和管理，計(jì)劃調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目資金；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)的監(jiān)管；參與直屬單位目標(biāo)管理工作的考核、體制改革協(xié)調(diào)等工作；指導(dǎo)監(jiān)督直屬單位基礎(chǔ)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，加強(qiáng)對委派會(huì)計(jì)人員的管理工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作，配合財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門的審計(jì)檢查工作。

　　另按有關(guān)規(guī)定設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　本部門下屬單位包括：宜興市保障性住房建設(shè)中心、宜興市房屋安全鑒定中心、宜興市房屋交易管理中心、宜興市物業(yè)管理中心、宜興市公房管理中心、宜興市白蟻防治所、宜興市丁蜀住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市官林住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市張渚住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市和橋住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市周鐵住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市徐舍住房保障和房產(chǎn)管理所。

　　2．從決算單位構(gòu)成看，納入宜興市住房局2018年部門匯總決算編制范圍的預(yù)算單位共計(jì)11家，具體包括：宜興市住房保障和房產(chǎn)管理局本級（包含宜興市保障性住房建設(shè)中心和宜興市房屋安全鑒定中心在內(nèi)）、宜興市房屋交易管理中心、宜興市物業(yè)管理中心、宜興市公房管理中心、宜興市白蟻防治所、宜興市丁蜀住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市官林住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市張渚住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市和橋住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市周鐵住房保障和房產(chǎn)管理所、宜興市徐舍住房保障和房產(chǎn)管理所。

　　三、2018年度主要工作完成情況

　　1、穩(wěn)市場，房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控有力有序。科學(xué)研判市場行情，實(shí)時(shí)更新房地產(chǎn)市場供應(yīng)、銷售、庫存等數(shù)據(jù)，調(diào)整優(yōu)化《宜興市房地產(chǎn)市場月度簡報(bào)》，細(xì)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)和綜合研判，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次關(guān)注并批示。房地產(chǎn)協(xié)會(huì)召開理事會(huì)，搭建宣傳交流平臺(tái)，復(fù)刊《宜興樓市》，并發(fā)行4期。全面加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控，通過引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理定價(jià)、有序釋放網(wǎng)簽備案、加快預(yù)銷售許可辦理速度等途徑有效穩(wěn)控房價(jià)，全年全市商品住宅價(jià)格漲幅可控。大幅增加商品住宅供應(yīng)，批準(zhǔn)新建商品住宅上市面積123.7萬平方米，同比增長40.1%，非住宅供應(yīng)面積同比減少24.3%，市場供應(yīng)趨于合理。商品住宅去化周期為16個(gè)月，繼續(xù)保持在合理區(qū)間，非住宅庫存下降9.71萬平方米，去庫存成效明顯。開展“雙隨機(jī)”“打擊侵害群眾利益違法違規(guī)行為、規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序”“在售樓盤銷售價(jià)格聯(lián)合督查”等專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范市場秩序，凈化市場環(huán)境，房地產(chǎn)市場保持了健康平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。切實(shí)規(guī)范中介市場，完成房地產(chǎn)評估服務(wù)中介庫的招標(biāo)工作，5家評估機(jī)構(gòu)中標(biāo)并納庫管理；開展中介信息摸底調(diào)查，摸清全市房產(chǎn)中介“底子”，并開展宣傳引導(dǎo)，為全面規(guī)范中介市場管理打下基礎(chǔ)。全面施行存量房資金監(jiān)管，累計(jì)受理資金監(jiān)管業(yè)務(wù)5207起，資金監(jiān)管流水33.8億元，有效保障房屋交易安全。發(fā)揮樓盤表管理系統(tǒng)實(shí)效，開辟從房屋測繪到商品房合同網(wǎng)簽的快速通道，實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)在合同網(wǎng)簽系統(tǒng)中自動(dòng)抽取樓盤測繪數(shù)據(jù)，取代人工導(dǎo)入模式，完成房屋樓盤表和房屋測繪成果的無縫銜接，促進(jìn)房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合。持續(xù)推進(jìn)“放管服”“3550”改革，落實(shí)便民惠民承諾，根據(jù)市統(tǒng)一要求，市民中心窗口周六照常上班，與國土、稅務(wù)一起在開發(fā)區(qū)增設(shè)綜合窗口，開設(shè)交易備案、存量房資金監(jiān)管等業(yè)務(wù)，租賃備案業(yè)務(wù)延伸至張渚住房所，存量房資金交易監(jiān)管業(yè)務(wù)延伸至丁蜀鎮(zhèn)，為群眾辦事提供便利。取消農(nóng)村私房房產(chǎn)測繪收費(fèi)及配圖資料費(fèi)，農(nóng)村私房測繪報(bào)告免費(fèi)郵寄，切實(shí)減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、實(shí)現(xiàn)“讓群眾少跑路”。全年測繪各類房屋3000余幢（戶），完成測繪面積630萬平方米，累計(jì)減免700余戶村民的房產(chǎn)測繪費(fèi)用，免收測繪費(fèi)及配圖資料費(fèi)12萬元，免費(fèi)郵寄測繪報(bào)告300余份。

　　2、強(qiáng)保障，安居工程推進(jìn)有質(zhì)有效。保障房項(xiàng)目建設(shè)順利，投資7000萬元的丁蜀“新城嘉園”三期如期開工，并列入“2019年政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目”；計(jì)劃投資1.6億元的“畫溪公寓”一期，完成設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)，并列入“2019年政府投資項(xiàng)目”。妥善解決“桃溪人家”保障房項(xiàng)目環(huán)評驗(yàn)收、“錢墅人家”土地分割等遺留問題，分別為綜合驗(yàn)收、初始登記證辦理掃清障礙?；▊鶆?wù)有效壓減，“東方花苑”店面拍賣成交7138萬元，較底價(jià)溢價(jià)超44%；公開拍租保障性住房配建商業(yè)用房38間、總面積2625平方米，成交租金78.4萬元，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值；落實(shí)“去杠桿、降風(fēng)險(xiǎn)、壓債務(wù)”要求，全年壓減債務(wù)1.33億元，壓減率近35%，減少年利息支出750萬元；“錢墅人家”207套經(jīng)濟(jì)適用住房協(xié)調(diào)為宜城街道王婆橋地塊拆遷安置用房，預(yù)計(jì)回收房款超1億元，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用房庫存去化速度，有效化解多年存在的保障房空置問題。棚改任務(wù)超額完成，籌集5個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目共計(jì)2791套，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。積極對上協(xié)調(diào)爭取，將符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷安置房項(xiàng)目列入“棚戶區(qū)改造”，為環(huán)科園、官林鎮(zhèn)兩個(gè)項(xiàng)目落實(shí)10年期的政策性低息貸款6.16億元，爭取補(bǔ)助資金520余萬元。近三年來，共實(shí)施棚改融資項(xiàng)目7個(gè)，政策性貸款總額18.85億元，節(jié)約利息近2億元，同時(shí)對上爭取各類獎(jiǎng)補(bǔ)資金7500余萬元。保障政策嚴(yán)格落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省級保障性住房專項(xiàng)審計(jì)整改，整改率達(dá)100%。認(rèn)真貫徹梯度退出制度，全年騰退不再符合保障條件家庭155戶。建成并運(yùn)行宜興市經(jīng)適房（房改房）上市交易業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，避免了群眾辦事來回奔波。調(diào)整2018年度住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障范圍。開展兩批次保障性住房申請審核，收到申請417戶，經(jīng)審核307戶符合條件，分類保障219戶。目前，我市城鎮(zhèn)常住人口保障性住房覆蓋率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全年審批老職工房改548人、新職工住房補(bǔ)貼1402人；清理重復(fù)房改34套、清理面積1202平方米；辦理公有住房上市交易1276戶、交易金額5.16億元、交易面積10.23萬平方米；辦理經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易131戶，回收土地收益金833萬元；發(fā)放廉租補(bǔ)貼33.67萬元。發(fā)放漁民上岸租房補(bǔ)貼69戶、38.9萬元，購房上岸補(bǔ)貼6戶、10.8萬元。專項(xiàng)整治扎實(shí)開展，在“尚福公寓”大走訪工作中，通過入戶走訪、電話訪問700余戶在保對象，走訪率超過90%，查出23戶在保對象存在轉(zhuǎn)租（借）情形，采取限電、曝光等手段，已騰退17戶違規(guī)轉(zhuǎn)借租家庭，6戶退房手續(xù)正在辦理中，取得了階段性成果。維修養(yǎng)護(hù)精細(xì)實(shí)施，完善保障房小區(qū)配套設(shè)施，“錢墅人家”增設(shè)充電車棚8只、充電設(shè)施24套及充電車位240只。維修保障房650余戶次，檢修智能化設(shè)施38次，完成“錢墅人家”二期相關(guān)消防設(shè)施的維修改造，全年投入維修資金55萬元。

　　3、優(yōu)服務(wù)，物業(yè)行業(yè)管理有聲有色。誠信管理平臺(tái)正式運(yùn)行，積極開發(fā)、運(yùn)營物業(yè)誠信管理平臺(tái)，根據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)不同信用等級，嚴(yán)格執(zhí)行守信激勵(lì)、失信懲戒制度，實(shí)行差異化分類管理，完成并公布了2018年度物業(yè)服務(wù)企業(yè)記分情況等級評定工作，25家物業(yè)服務(wù)企業(yè)被誠信扣分、12家企業(yè)獲得良好信息加分、20人次項(xiàng)目經(jīng)理獲得良好信息加分。同時(shí)，啟動(dòng)智慧物業(yè)綜合平臺(tái)開發(fā)，有機(jī)整合業(yè)主、物業(yè)公司、市物業(yè)管理中心三方信息。“創(chuàng)城”長效管理持續(xù)發(fā)力，成立物業(yè)小區(qū)文明城市長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行片區(qū)負(fù)責(zé)制，將城區(qū)103個(gè)物管小區(qū)分成六個(gè)片區(qū)，分片定點(diǎn)到人，并落實(shí)片區(qū)負(fù)責(zé)人月度實(shí)地巡查、季度考察測評制度；積極配合市創(chuàng)建辦落實(shí)物業(yè)小區(qū)整改，投入4.5萬元，為27個(gè)宣傳缺失的老舊小區(qū)增補(bǔ)90余幅社會(huì)主義核心價(jià)值觀等宣傳內(nèi)容，營造“創(chuàng)城”長效管理氛圍?？己酥贫冉ㄔO(shè)日益完善，市政府對屬地政府的物業(yè)管理考核由宜城街道擴(kuò)大到環(huán)科園、開發(fā)區(qū)、丁蜀鎮(zhèn)，制定《2018年度宜興市物業(yè)服務(wù)企業(yè)綜合考核辦法》，建立考核聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成條塊結(jié)合、齊抓共管的工作局面；擬定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理的實(shí)施意見》，構(gòu)建社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)企業(yè)三方共治體系，進(jìn)一步完善監(jiān)督管理體系、健全協(xié)調(diào)管理機(jī)制，已完成兩輪征求修改意見工作，待市政府審核后印發(fā)。示范創(chuàng)建活動(dòng)積極開展，“岳堤南苑”小區(qū)被列為“2018年省級宜居示范居住區(qū)項(xiàng)目”，我局對上爭取省級宜居小區(qū)導(dǎo)向資金300萬元，圍繞硬化美化、加固修繕、配套完善等要求完成該小區(qū)的全面改造，順利建成省級宜居示范居住區(qū)。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)參與省、市示范項(xiàng)目創(chuàng)建工作，樹立物業(yè)服務(wù)先進(jìn)示范標(biāo)桿，推動(dòng)全市物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，“天禧花園”“九龍依云”等小區(qū)獲得“省級示范物業(yè)管理項(xiàng)目”榮譽(yù)稱號(hào)，宜興市供電公司、蜀山古南街等4個(gè)項(xiàng)目獲得“2018年度無錫市物業(yè)管理示范項(xiàng)目”稱號(hào)。“質(zhì)價(jià)相符”專項(xiàng)檢查完成目標(biāo)，聯(lián)合物價(jià)局開展城區(qū)40個(gè)小區(qū)的質(zhì)價(jià)相符檢查，圍繞小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)等級是否匹配，重點(diǎn)檢查小區(qū)整體環(huán)境、管理人員配置、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等情況，形成基于事實(shí)、客觀公正的檢查情況檔案資料。技能競賽培訓(xùn)深入推進(jìn)，組織開展宜興市首屆“物業(yè)管理行業(yè)技能競賽”活動(dòng)，擇優(yōu)選拔“物業(yè)管理行業(yè)職業(yè)技能能手”代表宜興參加無錫市物業(yè)管理行業(yè)“物業(yè)技能競賽”，分別獲得物業(yè)管理員項(xiàng)目競賽第六名和維修電工項(xiàng)目競賽優(yōu)勝獎(jiǎng)。會(huì)同市房協(xié)物專委開展建構(gòu)筑物消防員培訓(xùn)，組織實(shí)施屬地政府和社區(qū)物業(yè)管理專職人員培訓(xùn)，開展兩批次全國物業(yè)管理項(xiàng)目經(jīng)理崗位技能培訓(xùn)。全年完成前期物業(yè)管理招標(biāo)項(xiàng)目21個(gè)、面積231萬平方米，前期物業(yè)服務(wù)合同備案項(xiàng)目61個(gè)、面積344萬平方米。指導(dǎo)成立首次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)換屆10個(gè)，指導(dǎo)成立物業(yè)管理委員會(huì)3個(gè)。歸集維修資金7099萬元，審批維修項(xiàng)目865個(gè)，使用維修資金利息1685萬元，協(xié)調(diào)處理中堂、溪隱府、中星湖濱城D區(qū)等大型物業(yè)矛盾糾紛10余起，處理物業(yè)投訴555件。

　　4、重實(shí)效，房屋常態(tài)管理有條有理。公房轉(zhuǎn)租整治步入常態(tài)，鞏固前期整治成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好轉(zhuǎn)租“釘子戶”清理工作，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，通過定期抽查、受理監(jiān)督舉報(bào)，及早發(fā)現(xiàn)、處理擅自轉(zhuǎn)租行為，全年共清理74戶轉(zhuǎn)租公房，清理完成率100%。租金收繳方式不斷創(chuàng)新，以銀行代扣、微信支付等信息化、現(xiàn)代化手段代替上門收租的傳統(tǒng)方式，為630余戶在保對象開通了銀行卡代扣租金服務(wù)，既方便保障對象交租，又大幅提高收繳率。試點(diǎn)安裝預(yù)付費(fèi)式電表，通過電費(fèi)繳納環(huán)節(jié)敦促在保家庭及時(shí)交租，有效降低公共租賃住房欠租率，完成“尚福公寓”45戶長期欠租對象的租金清繳。全年收繳直管公房住宅租金380萬元，收繳率為97.62%；收繳非住宅租金1350萬元，收繳率為99.66%。公房維修管護(hù)及時(shí)到位，通過張貼公房管理辦法、催租公告、整改通知、安全提示、訴訟處理情況等信息，做好公房宣傳管理工作。在公房集中區(qū)張貼報(bào)修電話宣傳牌，解決群眾報(bào)修不便的問題。全年完成小修養(yǎng)護(hù)1945戶次，中輪修改造6993平方米，并嚴(yán)格執(zhí)行維修回訪制度，切實(shí)保障租戶住房安全。白蟻防治量質(zhì)并舉，調(diào)整新建房屋白蟻預(yù)防業(yè)務(wù)受理方式，啟用《新建房屋白蟻預(yù)防公共服務(wù)受理單》，優(yōu)化白蟻防治公共服務(wù)流程，取消新建房屋白蟻預(yù)防行政事業(yè)性收費(fèi)，采用多種方式加強(qiáng)白蟻防治宣傳。全年減免白蟻預(yù)防收費(fèi)500余萬元，簽約預(yù)防工程項(xiàng)目126個(gè)，合同簽約面積379萬平方米；工程施工項(xiàng)目174個(gè)，施工面積47.75萬平方米；工程竣工項(xiàng)目70個(gè)，竣工面積154.54萬平方米，發(fā)放白蟻預(yù)防竣工合格證80份；開展白蟻滅治347戶，滅治面積6615平方米。房屋安全管理規(guī)范高效，開展全市既有房屋排查工作，建立“房屋健康檔案”，累計(jì)排查房屋850幢、8460套、面積達(dá)98.7萬平方米，經(jīng)鑒定確定為C、D級房屋119幢、面積2.8萬平方米，未經(jīng)鑒定的疑似危房55幢、面積4886平方米；解危整治房屋98幢，并推廣利用北斗建筑安全監(jiān)測系統(tǒng)對宜北綜合樓進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。全年處理各類投訴舉報(bào)260起，同比增長21.4%，發(fā)放行政警示文書120份，辦結(jié)率95%以上，受理房屋安全委托鑒定48份。

　　5、抓黨建，干部隊(duì)伍建設(shè)有規(guī)有為。不斷強(qiáng)化“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求，持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步打造適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的干部隊(duì)伍，著力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)。加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平系列重要講話等重點(diǎn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)貫徹，確保全局政治方向正確、黨員干部思想政治素質(zhì)本固基強(qiáng)。嚴(yán)格按照工作程序成立局機(jī)關(guān)黨委，持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)及示范黨支部創(chuàng)建工作，局機(jī)關(guān)黨委獲評“先進(jìn)基層黨組織”，局第一黨支部成功創(chuàng)成市級機(jī)關(guān)第一批“示范黨支部”。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立健全懲防體系。深化黨建聯(lián)誼及“春暉社會(huì)媽媽”活動(dòng)內(nèi)涵，“春暉社會(huì)媽媽”獲評2018年“無錫好人”榮譽(yù)稱號(hào)，是我市唯一一個(gè)獲得“無錫好人”的團(tuán)隊(duì)，“春暉社會(huì)媽媽”提質(zhì)擴(kuò)涵項(xiàng)目獲評2018年度全市宣傳思想文化工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目優(yōu)秀獎(jiǎng)。扎實(shí)開展慶祝建黨97周年主題黨日、“清風(fēng)課堂”“黨員統(tǒng)一活動(dòng)日”“道德講堂”清廉家風(fēng)主題教育、“學(xué)習(xí)貫徹十九大、牢記使命話擔(dān)當(dāng)”主題征文、“緬懷革命先烈、永葆黨員本色”清明祭掃等形式多樣、內(nèi)涵豐富的黨建活動(dòng)，進(jìn)一步提升黨建工作水平。堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵。把凝聚局領(lǐng)導(dǎo)班子合力放在首位，雖然根據(jù)上級要求和工作需要，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員大幅減少，但始終充滿了團(tuán)結(jié)的力量，展現(xiàn)出旺盛的斗志，全局各項(xiàng)工作有條不紊、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)，加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，把想干事、能干事、干成事的人，推薦選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位、關(guān)鍵崗位，全年共推薦和任用10名中層干部，交流3名中層正職干部。并堅(jiān)持以制度管人管事，完成6個(gè)住房所的車輛制度改革，進(jìn)一步完善了公車管理制度，編外用工管理得到進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)持以依法行政為重點(diǎn)。廣泛開展法治宣傳，建立橫向部門業(yè)務(wù)協(xié)作平臺(tái)，營造良好的法制環(huán)境。抓好全局依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政訴訟，定期開展依法行政情況專項(xiàng)考核及案卷評查，解決行政執(zhí)法及行政案卷中存在的問題，規(guī)避行政風(fēng)險(xiǎn)。完善日常監(jiān)管，定期聽取社情民意，設(shè)立機(jī)關(guān)服務(wù)、咨詢、投訴熱線和電子信箱，形成有效的社會(huì)監(jiān)督制度。積極響應(yīng)群眾訴求，全年依法依規(guī)處理處置各類投訴信訪1288件，完結(jié)率100%；辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案31件，回復(fù)率100%，滿意率99%以上。全局依法行政建設(shè)成效突出，連續(xù)多年獲評全市“依法行政先進(jìn)單位”，多份執(zhí)法案卷被評為全市“優(yōu)秀行政許可案卷”。堅(jiān)持以陣地建設(shè)為抓手。教育培訓(xùn)常抓不懈，舉辦青年骨干能力提升培訓(xùn)班，開展中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)12次、專題學(xué)習(xí)教育8次，舉辦各類培訓(xùn)、講座30余期，累計(jì)培訓(xùn)2200余人次，結(jié)合“引進(jìn)來”“走出去”多種方式，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)效。同時(shí)，組織干部職工積極參加省市各類競技比賽，交易中心陳蔚在江蘇省首屆檔案職業(yè)技能競賽中獲得全省第十、無錫市第二的優(yōu)異成績，獲評“無錫市檔案技術(shù)能手”。信息宣傳成果豐碩，加大對外宣傳力度，全年收到信息稿件315篇，錄用265篇，錄用率超過84%，被“中國宜興”等市級平臺(tái)錄用30余篇；官方微博編發(fā)信息182條；“宜興住房”微信公眾號(hào)推送31期、42篇文章，累計(jì)閱讀量超2萬人次；組稿《宜興日報(bào)》專版4期、特刊報(bào)道1期，多渠道、全方位宣傳報(bào)道住保房管各項(xiàng)工作。特色活動(dòng)有效開展，舉辦職工新春聯(lián)歡會(huì)、“助殘幫扶•愛心采摘”三八婦女節(jié)、“品讀經(jīng)典•智慧人生”讀書征文、職工登山比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余文化生活，充分激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力。

　　第二部分　宜興市住房局2018年度部門決算表

　　詳見附件“宜興市住房局2018年部門決算公開匯總表.xls”

　　第三部分  2018年度決算情況說明

　　一、收入支出總體情況說明

　　宜興市住房局2018年度收入、支出總計(jì)5468.24萬元，與上年相比收、支總計(jì)各增加329.46萬元，增長6.41%。其中：

　　（一）收入總計(jì)5468.24萬元。包括：

　　1．財(cái)政撥款收入4397.18萬元，為當(dāng)年從財(cái)政取得的一般公共預(yù)算撥款， 與上年相比減少65.75萬元，減少1.47%。主要原因是本年度其他收入增加。

　　2．上級補(bǔ)助收入 0 萬元，為下屬事業(yè)單位收到上級單位撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金。與上年決算數(shù)相同。

　　3．事業(yè)收入 0 萬元，為下屬事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)取得的收入。與上年決算數(shù)相同。

　　4．經(jīng)營收入 0 萬元，為下屬事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。與上年決算數(shù)。

　　5．附屬單位上繳收入 0 萬元，為下屬事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。與上年決算數(shù)相同。

　　6．其他收入1071.06萬元，為單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入，主要為(1)各房管所及公房管理中心取得的公房出售及租金收入、公廉租房租金收入；(2)保障性住房建設(shè)中心取得的保障房配套建設(shè)店面租金收入。與上年相比增加 395.21 萬元，增長 58.48 %。主要原因是保障房配套店面拍租收入及公房出售收入增加。

　　7．用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額 0 萬元，為事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額。主要為事業(yè)單位使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支缺口的資金。

　　8．年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元，主要為本單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的資金。

　?。ǘ┲С隹傆?jì) 5468.24 萬元。包括：

　　1．一般公共服務(wù)（類）支出 1.39 萬元，主要用于日常公用經(jīng)費(fèi)。與上年相比減少 156.36 萬元，減少99.12 %。主要原因是(1)本年度黨報(bào)黨刊增量部分財(cái)政負(fù)擔(dān)金額列入該功能分類；(2)上年度是追加離退休人員提租等補(bǔ)貼列入該功能分類。

　　2．外交（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　3．國防（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　4．公共安全（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。 

　　5．教育（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　6．科學(xué)技術(shù)（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　7．文化體育與傳媒（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　8．社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出 422.80萬元。主要用于本年度養(yǎng)老金及職業(yè)年金清算補(bǔ)結(jié)算款。與上年相比增加257.21萬元，增長155.33%，主要原因本年度養(yǎng)老金及職業(yè)年金清算補(bǔ)結(jié)算，追加應(yīng)補(bǔ)繳款項(xiàng)列入該功能分類。

　　9．醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　10．節(jié)能環(huán)保（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　11．城鄉(xiāng)社區(qū)（類）支出 3.54萬元。主要用于事業(yè)離退休人員一次性補(bǔ)貼。與上年相比減少269.93萬元，減少98.71%，主要原因本年度追加事業(yè)退休人員一次性補(bǔ)貼列入該功能分類。

　　12．農(nóng)林水（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　13．交通運(yùn)輸（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　14．資源勘探信息等（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　15．商業(yè)服務(wù)業(yè)等（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　16．金融（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　17．援助其他地區(qū)（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　18．國土海洋氣象等（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　19．住房保障（類）支出5040.51萬元。主要用于工資福利支出、商品和服務(wù)支出、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出以及項(xiàng)目支出。與上年相比增加 498.54 萬元，增長 10.98 %，主要原因人員工資、公積金、提租補(bǔ)貼等政策性調(diào)整增加。

　　20．糧油物資儲(chǔ)備（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　21．其他（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　22．債務(wù)還本（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　23．債務(wù)付息（類）支出 0 萬元。與上年決算數(shù)相同。

　　24．結(jié)余分 0 萬元，為單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況，主要是事業(yè)單位對非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余按規(guī)定計(jì)算繳納的企業(yè)所得稅、提取的職工福利基金和轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等。與上年決算數(shù)相同。

　　25．年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元，為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。主要為單位本年度（或以前年度）預(yù)算安排的項(xiàng)目無法按原計(jì)劃實(shí)施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。與上年決算數(shù)相同。

　　二、收入決算情況說明

　　宜興市住房局本年收入合計(jì)5468.24萬元，其中：財(cái)政撥款收入4397.18萬元，占80.41%；上級補(bǔ)助收入 0 萬元，占 0 %；事業(yè)收入 0 萬元，占 0 %；經(jīng)營收入 0 萬元，占 0 %；附屬單位上繳收入 0 萬元，占 0 %；其他收入1071.06萬元，19.59%。

　　圖1：收入決算圖

　　三、支出決算情況說明

　　宜興市住房局本年支出合計(jì)5468.24萬元，其中：基本支出3975.19萬元，占72.70%；項(xiàng)目支出1493.05萬元，占27.30%；經(jīng)營支出 0 萬元，占 0 %；對附屬單位補(bǔ)助支出 0 萬元，占0%。

　　圖2：支出決算圖

　　四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

　　宜興市住房局2018年度財(cái)政撥款收、支總決算4397.18萬元。與上年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各減少65.75萬元，減少1.47%。主要原因是本年度(1)其他收入增加;(2)項(xiàng)目支出減少。

　　五、財(cái)政撥款支出決算情況說明

　　財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財(cái)政取得的撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。宜興市住房局2018年財(cái)政撥款支出4397.18萬元，占本年支出合計(jì)的80.41%。與上年相比，財(cái)政撥款支出減少65.75萬元，減少1.47%。主要原因是項(xiàng)目支出減少。

　　宜興市住房局2018年度財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為    3414.96萬元，支出決算為4397.18萬元，完成年初預(yù)算的128.76%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是(1)人員工資、公積金、提租補(bǔ)貼等政策性調(diào)整增加；(2)本年度追加補(bǔ)繳養(yǎng)老金及職業(yè)年金清算補(bǔ)結(jié)算款項(xiàng)。其中：

　?。ㄒ唬┮话愎卜?wù)支出（類）

　　其他一般公共服務(wù)（款）其他一般公共服務(wù)（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 1.39 萬元，完成年初預(yù)算的 100 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因本年度黨報(bào)黨刊增量部分財(cái)政負(fù)擔(dān)金額在該功能分類中列支。  

　?。ǘ┥鐣?huì)保障和就業(yè)支出（類）

　　1．行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保障繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為289.92萬元，完成年初預(yù)算的100%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是本年度追加補(bǔ)繳養(yǎng)老金清算補(bǔ)結(jié)算款項(xiàng)在該功能分類中列支。

　　2．行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為10.42萬元，完成年初預(yù)算的100%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是本年度追加補(bǔ)繳職業(yè)年金清算補(bǔ)結(jié)算款項(xiàng)在該功能分類中列支。

　　3．撫恤（款）死亡撫恤（項(xiàng)）。年初預(yù)處算為 0 萬元，支出決算為15.07萬元，完成年初預(yù)算的 100 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是本年度遺囑補(bǔ)助政策性調(diào)增，追加款項(xiàng)在該功能分類中列支。

　　4．社會(huì)保障和就業(yè)支出（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 77.60 萬元，支出決算為 64.26萬元，完成年初預(yù)算的82.81%。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)橄聦賳挝灰伺d市白蟻防治所專用材料款項(xiàng)目支出減少，宜興市房屋交易管理中心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目支出減少。

　　（三）城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）

　　城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出（款）住房建設(shè)與房地產(chǎn)市場監(jiān)督（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 2.8 萬元，支出決算為3.54元，完成年初預(yù)算的126.43%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因本年度追加事業(yè)退休人員一次性補(bǔ)貼部分列入該功能分類中列支。

　?。ㄋ模┳》勘Ｕ现С觯悾?/p>

　　1．住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 8.20 萬元，完成年初預(yù)算的 100 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)楸灸甓裙e金政策性調(diào)增，追加數(shù)在該功能分類中列支。

　　2．住房改革支出（款）購房補(bǔ)貼（項(xiàng)）。年初預(yù)算為 0 萬元，支出決算為 25.43 萬元，完成年初預(yù)算的 100 %。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)樽芳邮聵I(yè)退休人員一次性補(bǔ)貼部分列入該功能分類中列支。

　　3．城鄉(xiāng)社區(qū)住宅（款）其他城鄉(xiāng)社區(qū)住宅支出（項(xiàng)）。年初預(yù)算為3334.56萬元，支出決算為3978.95萬元，完成年初預(yù)算的 119.32%。決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因人員工資、公積金、提租補(bǔ)貼等政策性調(diào)整增加。

　　六、財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

　　宜興市住房局2018年度財(cái)政撥款基本支出3917.27萬元，其中：

　　（一）人員經(jīng)費(fèi)3755.82 萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

　?。ǘ┕媒?jīng)費(fèi)161.45萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

　　七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

　　一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出的總體情況，既包括使用本年從本級財(cái)政取得的一般公共預(yù)算財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。宜興市住房局2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出4397.18萬元，與上年相比減少65.75萬元，減少1.47%。主要原因是項(xiàng)目支出減少。宜興市住房局2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出年初預(yù)算為3414.96萬元，支出決算4397.18為萬元，完成年初預(yù)算的128.76%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是(1)人員工資、公積金、提租補(bǔ)貼等政策性調(diào)整增加；(2)本年度追加補(bǔ)繳養(yǎng)老金及職業(yè)年金清算補(bǔ)結(jié)算款項(xiàng)。

　　八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明

　　宜興市住房局2018年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支3917.27萬元，其中：

　?。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)3755.82萬元。主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、提租補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、醫(yī)療費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)金、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

　　（二）公用經(jīng)費(fèi)161.45萬元。主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、專用燃料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出。

　　九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明

　　宜興市住房局2018年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中，因公出國（境）費(fèi)支出 0 萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 0 %；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出2.57萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的47.95%；公務(wù)接待費(fèi)支出2.79萬元，占“三公”經(jīng)費(fèi)的 52.05%。具體情況如下：

　　1．因公出國（境）費(fèi)決算支出 0 萬元，完成預(yù)算的  0 %，比上年決算相同均為 0 萬元，主要原因?yàn)闊o因公出國（境）費(fèi)用發(fā)生。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國（境）團(tuán)組 0 個(gè)，累計(jì) 0 人次。

　　2．公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出2.57萬元。其中：

　　（1）公務(wù)用車購置決算支出 0 萬元，完成預(yù)算的 0 %，比上年決算相同均為 0 萬元，主要原因?yàn)闊o公務(wù)用車購置。本年度使用一般公共預(yù)算撥款購置公務(wù)用車 0 輛。

　　（2）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出2.57萬元，完成預(yù)算的5.13%，比上年決算減少5.45萬元，主要原因?yàn)楸灸甓认聦偈聵I(yè)單位6個(gè)住房所進(jìn)行車改，取消公務(wù)用車；決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因(1)本年度下屬事業(yè)單位6個(gè)住房所進(jìn)行車改，取消公務(wù)用車；(2)公務(wù)用車數(shù)量減少且按照上級要求杜絕公車亂用，嚴(yán)控車輛的運(yùn)行維護(hù)，節(jié)約能源。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)主要用于公務(wù)用車車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過路過橋費(fèi)等。2018年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量 1 輛，借用下屬企業(yè)車輛7輛。

　　3．公務(wù)接待費(fèi)2.79萬元，完成預(yù)算的10.15%，比上年決算減少2.2萬元，主要原因?yàn)閲?yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，本年度公務(wù)接待批次和人次減少；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，本年度公務(wù)接待批次和人次減少。其中：國內(nèi)公務(wù)接待支出2.79萬元，接待24批次，248人次，主要為接待相關(guān)單位交流、調(diào)研工作及接受相關(guān)部門檢查指導(dǎo)工作發(fā)生的接待支出；國（境）外公務(wù)接待支出 0 萬元，接待 0 批次，0 人次。

　　宜興市住房局2018年度一般公共預(yù)算撥款安排的會(huì)議費(fèi)決算支出1.04萬元，完成預(yù)算的20.8%，比上年決算減少1.25萬元，主要原因?yàn)閷φ諛?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)用，召開會(huì)議次數(shù)減少；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因?yàn)閷φ諛?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)控會(huì)議費(fèi)用，召開會(huì)議次數(shù)減少。2018 年度全年召開會(huì)議2個(gè)，參加會(huì)議50人次。主要為召開局年度工作分析會(huì)、參加省房屋鑒定檢測技術(shù)研討會(huì)。

　　宜興市住房局2018年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出0.90萬元，完成預(yù)算的4.19%，比上年決算減少12.59萬元，主要原因?yàn)閲?yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)大力壓縮培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織培訓(xùn)減少；決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)大力壓縮培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，組織培訓(xùn)減少。2018年度全年組織培訓(xùn)8個(gè)，組織培訓(xùn)45人次。主要為法制、司法干部培訓(xùn)、入黨積極分子培訓(xùn)、會(huì)計(jì)、檔案、執(zhí)法等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

　　十、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算情況說明

　　宜興市住房局2018年政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元，本年收入決算 0 萬元，本年支出決算 0 萬元，年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 0 萬元。本部門無相關(guān)收支項(xiàng)目。

　　十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明

　　2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出37.86萬元，比2017年增減少0.20萬元，降低0.53 %。主要原因是辦公經(jīng)費(fèi)減少。

　　十二、政府采購支出決算情況說明

　　2018年度政府采購支出總額31.49萬元，其中：政府采購貨物支27.12萬元、政府采購工程支出 0 萬元、政府采購服務(wù)支出4.37萬元。授予中小企業(yè)合同金額 0 萬元，占政府采購支出總額的 0 %，其中：授予小微企業(yè)合同金額31.49萬元，占政府采購支出總額100%。

　　十三、國有資產(chǎn)占用情況

　　截至2018年12月31日，本部門共有車輛 1 輛，其中，副部（省）級及以上領(lǐng)導(dǎo)用 0 輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車 0 輛、機(jī)要通信用車 0 輛、應(yīng)急保障用車 輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車 0 輛、特種專業(yè)技術(shù)用車 0 輛、離退休干部用車 0 輛、其他用車 0 輛；單價(jià)50萬元（含）以上的通用設(shè)備 2 臺(tái)（套）,單價(jià)100萬元（含）以上的專用設(shè)備 0 臺(tái)（套）。

　　十四、預(yù)算績效評價(jià)工作開展情況

　　本部門2018年度共 0 個(gè)項(xiàng)目開展了績效評價(jià)工作，涉及財(cái)政性資金合計(jì) 0 萬元。

　　第四部分　名詞解釋

　　一、財(cái)政撥款收入：指單位本年度從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政撥款。

　　二、其他收入：指單位取得的除上述“財(cái)政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項(xiàng)收入。

　　三、基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

　　四、項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

　　五、“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

　　六、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。