市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　宜衛(wèi)健〔2019〕88號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《2019年宜興市衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全工作要點(diǎn)》的通知

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《2019年宜興市衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　宜興市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2019年6月28日

　　2019年宜興市衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全工作要點(diǎn)

　　2019年宜興市衛(wèi)生健康系統(tǒng)食品安全工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞實(shí)施國(guó)家食品安全戰(zhàn)略和“健康宜興”建設(shè)，強(qiáng)化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，提升食品安全事故調(diào)查處理水平，更好地服務(wù)我市食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、食品安全監(jiān)管和人民群眾健康。

　　一、持續(xù)推進(jìn)食品安全體系建設(shè)

　　1．提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市疾控中心作為食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)縣級(jí)分中心，要持續(xù)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。市人民醫(yī)院作為省級(jí)食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院，要進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)報(bào)告流程，不斷提高食源性疾病監(jiān)測(cè)工作能力。

　　2．繼續(xù)加強(qiáng)食品安全隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)健系統(tǒng)食品安全專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升食品安全技術(shù)支撐能力和水平。市疾控中心要加強(qiáng)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，舉辦業(yè)務(wù)技能提升班1期，開展應(yīng)急演練1次，大力提升食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生處理能力。市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)和能力建設(shè)，積極參與上級(jí)組織的食品安全標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理和技術(shù)人員輪訓(xùn)活動(dòng)，不斷充實(shí)完善標(biāo)準(zhǔn)專家隊(duì)伍。要指定專人負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)工作，積極開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳，承擔(dān)上級(jí)安排的食品安全標(biāo)準(zhǔn)備案及監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　　二、全面完成食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)

　　3．制定實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案，監(jiān)測(cè)樣品數(shù)量不少于無(wú)錫監(jiān)測(cè)方案規(guī)定的任務(wù)量,其中,采集本地產(chǎn)樣品的數(shù)量不低于規(guī)定任務(wù)量的 60%,并開展本地區(qū)特色食品和高風(fēng)險(xiǎn)食品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。市疾控中心要針對(duì)實(shí)施方案、檢測(cè)技術(shù)、質(zhì)量控制、流行病學(xué)調(diào)查等組織開展專業(yè)培訓(xùn)，全年不少于3次，確保按照時(shí)序進(jìn)度，高質(zhì)量完成監(jiān)測(cè)任務(wù)。

　　4．進(jìn)一步強(qiáng)化食源性疾病監(jiān)測(cè)工作。要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告和疾控中心對(duì)監(jiān)測(cè)病例信息的審核、匯總、分析。要加強(qiáng)食源性疾病事件監(jiān)測(cè)，通過(guò)歸因分析，掌握食源性疾病事件的高危食品和危險(xiǎn)因素。要及時(shí)對(duì)散發(fā)個(gè)案病例信息進(jìn)行采集、匯總和分析，做到食源性疾病“早發(fā)現(xiàn)、早分析、早通報(bào)”，為及早發(fā)現(xiàn)食品安全隱患提供技術(shù)支持。市疾控中心要定期對(duì)上報(bào)的食源性疾病事件進(jìn)行審核和匯總分析，并向我委提交分析報(bào)告。每年4月、7月、10月的15日前，市疾控中心要向我委提交上一季度的監(jiān)測(cè)分析報(bào)告。

　　5．強(qiáng)化監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制管理。落實(shí)國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量提升行動(dòng)要求,市疾控中心要將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)納入質(zhì)量管理體系，制定內(nèi)部質(zhì)量控制計(jì)劃,運(yùn)用空白試驗(yàn)、平行雙樣、人員儀器比對(duì)等質(zhì)控手段和方法,保證樣品和檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。市疾控中心要按照省監(jiān)測(cè)方案要求,完善采樣、流調(diào)、檢測(cè)檢驗(yàn)方法、儀器設(shè)備使用標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。

　　三、努力提升食品安全工作信息化水平

　　6．提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息化水平。結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善全市食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)。根據(jù)上級(jí)要求，積極運(yùn)用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)采樣軟件（APP）和食品安全事故流行病學(xué)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查軟件（APP）輔助食品安全工作的開展。

　　四、認(rèn)真實(shí)施《江蘇省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施方案（2018—2030）》

　　7.加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)宣教和培訓(xùn)指導(dǎo)。全面普及膳食營(yíng)養(yǎng)和健康知識(shí)。市疾控中心為主要執(zhí)行單位，組織開展“全民營(yíng)養(yǎng)周”系列活動(dòng)，2019年活動(dòng)主題為“多吃蔬果”，宣傳口號(hào)為“天天蔬果、健康你我”，要結(jié)合主題開展活動(dòng)至少1次以上。以《中國(guó)居民膳食指南》為核心，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，充分利用現(xiàn)有健康教育網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造支持性環(huán)境，以營(yíng)養(yǎng)健康科學(xué)為依據(jù)，以健康教育為抓手，全方位多形式普及有關(guān)健康飲食科學(xué)知識(shí)，開展人群合理膳食系列活動(dòng)，全市合理膳食指導(dǎo)社區(qū)覆蓋率100%。結(jié)合健康素養(yǎng)學(xué)習(xí)評(píng)估系統(tǒng)—營(yíng)養(yǎng)與食品安全子系統(tǒng)開展人群食品安全與營(yíng)養(yǎng)知曉率調(diào)查活動(dòng)，答題覆蓋率（人群覆蓋率）≥0.01%。

　　8.積極開展?fàn)I養(yǎng)示范創(chuàng)建活動(dòng)。以青少年和老年人為重點(diǎn)人群，推廣健康烹飪模式與營(yíng)養(yǎng)均衡配餐。在中小學(xué)校食堂、老年人社區(qū)食堂等開展“營(yíng)養(yǎng)餐廳/食堂”創(chuàng)建，指導(dǎo)建立標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)養(yǎng)菜譜，提供符合人群營(yíng)養(yǎng)需求的膳食，定期開辦健康飲食知識(shí)宣傳和講座,創(chuàng)建“營(yíng)養(yǎng)餐廳/食堂”示范點(diǎn)。

　　五、認(rèn)真做好食品安全其他工作

　　9．加大食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)宣傳力度。充分利用報(bào)刊、廣播、電影、電視、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)新媒體等形式，積極開展特定主題的食品安全、膳食營(yíng)養(yǎng)宣傳活動(dòng)和公眾健康咨詢活動(dòng)。針對(duì)媒體和群眾關(guān)注的食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康熱點(diǎn)問(wèn)題，組織有關(guān)專家及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，釋疑解惑, 大力傳播食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康方面的科學(xué)知識(shí)。全年開展食品安全知識(shí)宣傳不少于5場(chǎng)次。

　　10.完善部門間合作機(jī)制。積極與食品安全監(jiān)管部門建立信息通報(bào)和工作合作機(jī)制，完善多部門食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商機(jī)制，做到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果會(huì)商研判制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，及時(shí)通報(bào)和分析研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，重要信息應(yīng)向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，進(jìn)一步提升食品安全未知風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防控能力。要配合食品安全監(jiān)管部門建立健全食品安全事故調(diào)查處理協(xié)調(diào)機(jī)制，食品安全事故及時(shí)報(bào)告率100％。