市財政局

　　2019年財政局黨建工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹市委十三屆五次全會精神，認(rèn)真落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求，突出大抓基層、抓實(shí)基礎(chǔ)，突出服務(wù)中心、改進(jìn)作風(fēng)，不斷提升財政系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為推動財政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證。

　　一、增強(qiáng)“四個意識”，扎實(shí)推進(jìn)黨的政治建設(shè)

　　1、把政治建設(shè)擺在首位。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，深刻把握“兩個維護(hù)”的內(nèi)涵要求，深入開展黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保中央大政方針和省市委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

　　2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和基層黨建“三項(xiàng)工程”，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。實(shí)行黨支部年度“三會一課”計劃、支部書記黨課材料備案制度，積極參加上級“精品黨課”評比展示活動，構(gòu)建支部書記講主題黨課，中層干部講微黨課，黨員講體會的黨課教育模式。嚴(yán)格“統(tǒng)一活動日”制度，堅持每月一個主題，用活動儀式感增強(qiáng)黨員的使命感、責(zé)任感。

　　3、堅決落實(shí)意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任意識，實(shí)行一崗雙責(zé)，落實(shí)黨組織書記第一責(zé)任人制度。建立意識形態(tài)工作責(zé)任檢查考核制度，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制考核，作為民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。建立意識形態(tài)工作情況報告通報制度，至少每半年開展一次意識形態(tài)領(lǐng)域問題研判和風(fēng)險點(diǎn)排查。

　　二、在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想

　　4、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照市委組織部的統(tǒng)一部署，深入開展專題調(diào)研，精心制定實(shí)施方案，高質(zhì)量推進(jìn)主題教育，引導(dǎo)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的信心。廣泛開展“爭當(dāng)領(lǐng)跑先鋒”活動，引導(dǎo)黨員干部重點(diǎn)在學(xué)習(xí)貫徹新思想、推動發(fā)展進(jìn)位、提供服務(wù)效能、深化改革創(chuàng)新、推進(jìn)強(qiáng)基固本、作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)六個方面爭當(dāng)表率。

　　5、強(qiáng)化理論武裝。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和青年干部，持續(xù)抓好《習(xí)近平談治國理政》和《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等理論書籍的學(xué)習(xí)運(yùn)用，進(jìn)一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》及市委《實(shí)施辦法》，充分發(fā)揮局黨組理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用，每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)研討不少于6次。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”平臺，繼續(xù)辦好“財政大講堂”，創(chuàng)新方式方法，完善制度機(jī)制，推動理論學(xué)習(xí)向基層延伸、向深度拓展。

　　6、深化理想信念教育。按照上級部署，開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動，運(yùn)用多種形式加強(qiáng)形勢政策教育和黨史、國史、改革開放史學(xué)習(xí)教育，宣傳展示新中國的光輝歷程、偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅定黨員干部的理想信念。組織編纂《宜興財政改革開放40周年大事記》，全面客觀、真實(shí)準(zhǔn)確地反映宜興財政改革開放40周年來的重大事件和重要活動情況，為《宜興改革開放實(shí)錄》增添財政精彩篇章。

　　三、加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，推動基層黨組織全面進(jìn)步全面過硬

　　7、突出黨支部建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，按照“一年對標(biāo)強(qiáng)基礎(chǔ)，兩年提升出成效，三年全面上臺階”的總體目標(biāo)，扎實(shí)推動黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，激活黨支部管黨治黨的神經(jīng)末梢。規(guī)范黨支部工作臺賬、黨費(fèi)收繳等基礎(chǔ)性工作，完善黨組織網(wǎng)絡(luò)，建立支部黨員名單、入黨積極分子名單和困難黨員名單。突出關(guān)鍵少數(shù)，發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)所在黨支部的示范帶動作用，積極開展基層黨建“雙百工程”，繼續(xù)推廣“示范黨支部”建設(shè)，真正把黨支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心，攻堅克難的堡壘，形成一切工作到支部的濃厚工作氛圍。

　　8、強(qiáng)化黨員教育管理。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，提高黨員教育管理工作質(zhì)量。堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，健全黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制，落實(shí)黨員“政治生日”和困難黨員走訪慰問制度，切實(shí)從政治、工作、生活上關(guān)心幫助黨員。用好黨員管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)黨員管理創(chuàng)新。

　　9、提升黨建工作質(zhì)量。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格黨員發(fā)展“八項(xiàng)制度”，提升黨員發(fā)展質(zhì)量。推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建品牌建設(shè)，實(shí)施“黨支部+書記創(chuàng)新項(xiàng)目”黨建工作模式，推動黨建工作與財政業(yè)務(wù)工作深度融合。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，用好財政微信公眾號等媒體平臺，搭建黨建工作新陣地，提高黨建工作信息化、科學(xué)化水平。

　　四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展

　　10、鍥而不舍改進(jìn)作風(fēng)。堅決落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示精神，不折不扣抓好局“具體辦法”的落實(shí)，持續(xù)抓好厲行節(jié)約、公務(wù)接待、下鄉(xiāng)檢查等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。貫徹落實(shí)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》要求，對照《宜興市財政局黨組形式主義、官僚主義整改方案》，持續(xù)開展形式主義、官僚主義集中整治。

　　11、加強(qiáng)財政部門效能建設(shè)。對照高質(zhì)量發(fā)展總要求，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)預(yù)算管理、績效評價等各項(xiàng)財政改革，不斷提升財政管理效率和理財水平，努力爭創(chuàng)“全省法治財政標(biāo)準(zhǔn)化管理先進(jìn)單位”。進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道，持續(xù)深化“放管服”改革，改進(jìn)工作方法，優(yōu)化辦事程序，提高辦事效率，努力建設(shè)“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。繼續(xù)開展“連心富民、聯(lián)企強(qiáng)市”大走訪活動，開展惠農(nóng)惠企政策宣講，讓財政政策更有溫度、暖企惠民更有深度。積極做好巡察整改“后半篇文章”，把解決巡察發(fā)現(xiàn)問題作為推動工作的重要抓手。

　　12、精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，重點(diǎn)強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”尤其第一種形態(tài)，防微杜漸、抓早抓小，做到早提醒、早發(fā)現(xiàn)、早糾正，使紀(jì)律始終成為帶電的“高壓線”。

　　五、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作

　　13、持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)。持之以恒培育和踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)干部政德和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。深入開展新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動，組織開展以“助推產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、宣講財政政策、突出志愿服務(wù)、強(qiáng)化財政保障”為主要內(nèi)容的制度化、項(xiàng)目化、常態(tài)化志愿服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“陽光扶貧”工作，持續(xù)開展結(jié)對幫扶，深入搞好走訪調(diào)研，精準(zhǔn)做好困難群眾的脫貧解困工作。

　　14、積極發(fā)揮群團(tuán)組織作用。突出政治性、先進(jìn)性、群眾性，賦予群團(tuán)組織更多的職能和資源，調(diào)動工作積極性和創(chuàng)造性。積極搭建工青婦活動平臺，堅持勤儉原則組織開展“三八”婦女節(jié)活動、全民健身運(yùn)動會、“五四”青年節(jié)主題團(tuán)日等活動，常態(tài)化開展籃球賽、氣排球賽、乒乓球賽等全民健身活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工的主人翁責(zé)任感，激發(fā)工作熱情和創(chuàng)造活力。

　　六、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，形成推進(jìn)黨建工作的強(qiáng)大合力

　　15、突出黨建工作政治責(zé)任。著力完善和落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨組織推進(jìn)落實(shí)的黨建責(zé)任體系，形成各司其職、齊抓共管的黨建工作格局。進(jìn)一步細(xì)化黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、落實(shí)、檢查、考核、總結(jié)，推進(jìn)黨建工作任務(wù)落實(shí)。

　　16、強(qiáng)化黨建工作檢查考評。結(jié)合上級高質(zhì)量發(fā)展考核細(xì)則，制定局黨建工作考評辦法及細(xì)則，結(jié)合季度、半年和年底工作檢查等時機(jī)，對各單位抓黨建工作落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，并將考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤，確保黨建工作按實(shí)績進(jìn)入良性循環(huán)。突出問題導(dǎo)向，建立黨建工作負(fù)面清單和整改臺賬，實(shí)行銷號管理。嚴(yán)格黨建述職和評議考核制度的落實(shí)，做到真述真評、嚴(yán)述嚴(yán)考。