市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　宜衛(wèi)健〔2019〕35號(hào)

　　關(guān)于印發(fā)《2019年宜興市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》的通知

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

　　現(xiàn)將《2019年宜興市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，貫徹執(zhí)行。

　　宜興市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　 2019年4月11日

　　2019年宜興市衛(wèi)生應(yīng)急工作要點(diǎn)

　　2019年，全市衛(wèi)生應(yīng)急工作的總體目標(biāo)是：圍繞“十三五”衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)劃的實(shí)施，以鞏固衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)成果為抓手，按照預(yù)防為主、有備無(wú)患的原則，緊緊圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)

　　按照衛(wèi)生應(yīng)急規(guī)范化建設(shè)要求，推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)，重點(diǎn)是市疾病預(yù)防控制中心、二級(jí)以上醫(yī)療單位以及市衛(wèi)生監(jiān)督所、市急救中心等落實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急的專門(mén)組織和人員，明確衛(wèi)生應(yīng)急工作職責(zé)和相關(guān)工作制度，并加強(qiáng)考核。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）和其他醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定相關(guān)科室或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急管理和日常工作。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急制度機(jī)制建設(shè)

　　促進(jìn)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全衛(wèi)生應(yīng)急工作制度，履行工作職責(zé)。以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為依托，建立各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)間的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息溝通交換機(jī)制。強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急監(jiān)督執(zhí)法，規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控和緊急醫(yī)學(xué)救援工作。

　　進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)檢測(cè)預(yù)警能力建設(shè)

　　依托現(xiàn)有突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，強(qiáng)化突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期預(yù)警和早期報(bào)告，提升衛(wèi)生應(yīng)急快速準(zhǔn)備、反應(yīng)和處置能力；依托現(xiàn)有等級(jí)生物實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)體系，進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的早期鑒別能力，為衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備提供技術(shù)支持；規(guī)范開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)的日常評(píng)估，強(qiáng)化專題評(píng)估，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及健康提示，為政府決策和社會(huì)防御提供專業(yè)支持。

　　進(jìn)一步提升緊急醫(yī)學(xué)救援能力

　　市人民醫(yī)院作為我市綜合類和傳染病類緊急醫(yī)學(xué)救援基地，要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)及時(shí)騰空和擴(kuò)增應(yīng)急床位的能力儲(chǔ)備，做到隊(duì)伍拉得出、傷員收得下。

　　市急救中心要充分利用信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)院內(nèi)綠色通道與院前急救系統(tǒng)的無(wú)縫銜接。進(jìn)一步加強(qiáng)急救網(wǎng)絡(luò)分站能力建設(shè)，實(shí)施醫(yī)療救治路徑化管理，全面提高院前醫(yī)療救治水平。

　　進(jìn)一步開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍管理和培訓(xùn)演練

　　分級(jí)分類開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急管理人員和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展多種形式的衛(wèi)生應(yīng)急演練，提升衛(wèi)生應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)和衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)處置能力。

　　市急救中心以創(chuàng)建美國(guó)心臟協(xié)會(huì)心血管急救培訓(xùn)中心（AHA-ECC）為契機(jī)，形成一套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展“基礎(chǔ)生命支持”與“高級(jí)心血管生命支持”培訓(xùn)項(xiàng)目的普及與推廣。

　　各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)各自職能，結(jié)合本單位的預(yù)案、方案和執(zhí)行程序等，制訂切實(shí)可行的年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，每年至少開(kāi)展2次衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)和1次綜合性演練，尤其對(duì)專家?guī)斐蓡T和應(yīng)急隊(duì)伍成員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和演練，做到熟悉流程、鍛煉隊(duì)伍，提升應(yīng)急處置能力。

　　六、進(jìn)一步強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急社會(huì)動(dòng)員

　　深入推進(jìn)全民自救互救素養(yǎng)提升工程，全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全體工作人員自救互救基本技能培訓(xùn)力爭(zhēng)超前完成全員培訓(xùn)任務(wù)。各單位要積極開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，充分利用“12320”宣傳日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳日、世界急救日等時(shí)機(jī)，通過(guò)知識(shí)講座、技能培訓(xùn)、廣場(chǎng)活動(dòng)、新媒體宣傳等方式，開(kāi)展衛(wèi)生應(yīng)急素養(yǎng)知識(shí)和衛(wèi)生應(yīng)急文化的普及推廣，進(jìn)一步形成人人關(guān)心衛(wèi)生應(yīng)急人人參與衛(wèi)生應(yīng)急的社會(huì)氣氛。

　　七、進(jìn)一步做好衛(wèi)生應(yīng)急處置及重大活動(dòng)保障工作

　　繼續(xù)做好人感染禽流感、埃博拉出血熱、中東呼吸綜合征、寨卡等突發(fā)急性傳染病、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)告。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)公共事件時(shí)，要及時(shí)規(guī)范開(kāi)展醫(yī)療救治、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)等，有效落實(shí)各項(xiàng)防控救治措施。加強(qiáng)重大活動(dòng)預(yù)案流程建設(shè)和保障措施落實(shí)，確保重大活動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急保障工作的順利進(jìn)行。

　　八、24小時(shí)應(yīng)急值班電話

　　市衛(wèi)生健康委：工作時(shí)間：87980142，非工作時(shí)間：81766817。

　　市疾病預(yù)防控制中心：87961073。

　　市衛(wèi)生監(jiān)督所：87961211。

　　市政府總值班室：87986222；傳真87986111。

　　附件：2019年宜興市衛(wèi)生應(yīng)急工作考核細(xì)則

　　 宜興市衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2019年4月8日

　　附件

　　2019年宜興市衛(wèi)生應(yīng)急工作考核細(xì)則