審計局力促政府投資項目標(biāo)后監(jiān)管實施意見出臺

近兩年來，為了杜絕政府投資建設(shè)項目規(guī)避招標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更、降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全責(zé)任不落實等違法違規(guī)現(xiàn)象，我局以專題報告形式向市政府提出加強(qiáng)政府投資建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管的審計建議，近日市政府采納審計建議，出臺了《加強(qiáng)政府投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)管的實施意見》。

一是明確監(jiān)管范圍。要求使用本市政府資金依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目全部納入標(biāo)后監(jiān)管范圍，市政府成立建設(shè)領(lǐng)域市場信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并對各建設(shè)單位以及招標(biāo)、審計、財政等部門監(jiān)管的范圍與職責(zé)作了明確的規(guī)定。

二是明確監(jiān)管內(nèi)容。將合同簽訂、項目組主要管理人員到崗履約情況、工程轉(zhuǎn)包和違法分包、設(shè)計變更和竣工結(jié)（決）算、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)以及建設(shè)工期作為主要監(jiān)督管理內(nèi)容。

三是明確監(jiān)管機(jī)制。標(biāo)后檢查小組定期或不定期巡查政府投資工程建設(shè)項目，對管理不力、整改不到位的單位及時通報；對相關(guān)建設(shè)單位、行政主管部門不作為的，由市監(jiān)察委約談其主要負(fù)責(zé)人，并作出相應(yīng)處理，且建立工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)一票否決制。

四是明確責(zé)任追究。在標(biāo)后監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的，將依法依規(guī)實施行政處罰，并予以通報，對建設(shè)項目實施過程中相關(guān)單位假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、不履行變更審批程序、違規(guī)支付工程款等情況，視情節(jié)輕重，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。