市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

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關(guān)于組織開(kāi)展整治和查處惠農(nóng)政策落實(shí)方面不正之風(fēng) 和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作方案
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索引號(hào) 014046317/2017-04531 生成日期 2017-09-22 公開(kāi)日期 2017-09-22
文件編號(hào) 宜農(nóng)林紀(jì)【2017】1號(hào) 公開(kāi)時(shí)限 長(zhǎng)期公開(kāi)
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效力狀況 公開(kāi)程序 部門(mén)編制,經(jīng)辦公室審核后公開(kāi)
主題(一) 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利 主題(二) 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 體裁 通知
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內(nèi)容概述 各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)服中心:為切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾利益,根據(jù)無(wú)錫市紀(jì)委《關(guān)于深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)方案》的工作要求(錫紀(jì)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),決定在全市組織開(kāi)展整治和查處惠農(nóng)政策落實(shí)方面不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。為…

各相關(guān)部門(mén),各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)服中心:

為切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾利益,根據(jù)無(wú)錫市紀(jì)委《關(guān)于深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作推進(jìn)方案》的工作要求(錫紀(jì)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),決定在全市組織開(kāi)展整治和查處惠農(nóng)政策落實(shí)方面不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。為保障“回頭看”工作的順利進(jìn)行,提高工作績(jī)效,特制訂推進(jìn)方案如下:

一、   總體目標(biāo)

對(duì)去年以來(lái)“整治和查處惠農(nóng)政策落實(shí)方面不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”中查獲問(wèn)題進(jìn)行逐一“回頭看”,確保整改措施落實(shí)到位、操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范到位、群眾利益保障到位,確保中央、省市惠民政策真正“精準(zhǔn)”落地、取得實(shí)效,讓人民群眾切實(shí)感受到全面從嚴(yán)治黨在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際成果。

二、   主要內(nèi)容

重點(diǎn)圍繞去年全市惠農(nóng)政策落實(shí)情況檢查反饋意見(jiàn)中所列問(wèn)題,在合力開(kāi)展整治和查處的同時(shí),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和措施,協(xié)調(diào)推進(jìn)惠農(nóng)資金整合和惠農(nóng)政策落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

(一)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(耕地地力保護(hù))。重點(diǎn)圍繞臺(tái)帳資料不健全、補(bǔ)貼面積明細(xì)不完善、農(nóng)戶簽名代簽漏簽、資金撥付不到位,少數(shù)村組公示不規(guī)范的情況,通過(guò)實(shí)地查看臺(tái)帳、召開(kāi)座談會(huì)議、發(fā)征求意見(jiàn)表等方式,著力檢查臺(tái)帳資料規(guī)范情況,以農(nóng)戶清冊(cè)、農(nóng)戶簽字、補(bǔ)貼面積公示情況為主,嚴(yán)查建章立制情況、規(guī)范執(zhí)行情況、群眾受益情況。

(二)生態(tài)補(bǔ)償。重點(diǎn)圍繞臺(tái)帳資料不完善、不規(guī)范的情況,通過(guò)抽查資金發(fā)放流程、實(shí)地走訪農(nóng)戶、對(duì)照合同與護(hù)林員核實(shí)等方法,著力檢查生態(tài)公益林資金收支、發(fā)放票據(jù)和公益林管護(hù)合同、工作總結(jié)的臺(tái)帳資料,確保生態(tài)公益林補(bǔ)償資金嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范落實(shí)。

三、   組織實(shí)施

(一)明確分工(5月31日前)

成立農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(責(zé)任單位:市農(nóng)林局推廣中心)和生態(tài)補(bǔ)償(責(zé)任單位:市農(nóng)林局林業(yè)指導(dǎo)站)兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”工作小組,根據(jù)上級(jí)要求,由兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組圍繞主要內(nèi)容,研究制訂細(xì)化方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作要求。

(二)對(duì)照查糾階段(8月31日前)

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)自糾。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)照“回頭看”工作要求,認(rèn)真查找本地區(qū)在農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼(耕地地力保護(hù))、生態(tài)補(bǔ)償兩方面存在問(wèn)題的整改落實(shí)情況,按照即行即改的要求督促相關(guān)單位或責(zé)任人及時(shí)整改到位。

2.部門(mén)督查。根據(jù)分管內(nèi)容,兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組加強(qiáng)對(duì)“回頭看”工作的指導(dǎo),主動(dòng)與各鎮(zhèn)(街道)對(duì)接溝通,接受業(yè)務(wù)咨詢(xún),對(duì)照去年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、入戶走訪、個(gè)別談話等方式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清查,逐一核實(shí)整改落實(shí)情況。對(duì)落實(shí)整改不及時(shí)、不到位的要明確標(biāo)準(zhǔn)要求、措施對(duì)策、整改時(shí)限,確?!盎仡^看”工作務(wù)實(shí)到位,取得實(shí)效。

(三)總結(jié)評(píng)估階段(10月20日前)

以?xún)蓚€(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作小組形成的總結(jié)材料為基礎(chǔ),認(rèn)真總結(jié)防控問(wèn)題發(fā)生的有效措施,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)的保障機(jī)制,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處,保障農(nóng)民利益,助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

四、   工作要求

(一)思想重視。各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門(mén)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)這次整治和查處惠農(nóng)政策落實(shí)方面不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”的重要性和必要性,切實(shí)把思想統(tǒng)一到保護(hù)群眾利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來(lái),把“回頭看”與大走訪活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的措施抓好落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”取得實(shí)效。

(二)組織有序。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)口部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),細(xì)化任務(wù)分工,層層壓實(shí)責(zé)任,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)密組織實(shí)施,認(rèn)真抓好問(wèn)題整改的跟蹤問(wèn)效,保證問(wèn)題整改的末端落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”有序推進(jìn)。

(三)強(qiáng)化考核。各鎮(zhèn)(街道)對(duì)存在的問(wèn)題,要做到逐個(gè)糾、逐項(xiàng)改,專(zhuān)項(xiàng)工作小組對(duì)整改情況,要全程跟蹤、逐項(xiàng)督查。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不配合、自查自糾不認(rèn)真,問(wèn)題整改不徹底的行為,將按照紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)肅查處,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”嚴(yán)格考評(píng)。

(四)績(jī)效提升。要注重整改問(wèn)題與完善機(jī)制相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的研究,查找制度上的缺陷和工作上的不足,積極探索創(chuàng)新,開(kāi)展好試點(diǎn)和挖掘典型工作,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引導(dǎo)作用,尋求治本之策,健全政策落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”常態(tài)有效。

 

 

中共宜興市農(nóng)林局紀(jì)律檢查委員會(huì)

2017年5月22日