市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2015年，我局的依法行政和普法工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全面落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，充分發(fā)揮普法教育在建設(shè)法治政府和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要作用，深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)宣傳教育，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)全局廣大干部職工依法享受權(quán)利、依法履行義務(wù)、依法維護(hù)權(quán)益，在全局形成學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍。進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平，規(guī)范農(nóng)林行政行為，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)林行政執(zhí)法、動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督、林政執(zhí)法、漁政執(zhí)法水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政調(diào)解工作，健全行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督體系。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員普法工作，不斷提高依法決策、科學(xué)決策、民主決策能力，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

1、學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神，深入開展普法宣傳教育。各科站要制定年度學(xué)法培訓(xùn)計(jì)劃，領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員要帶頭學(xué)習(xí)以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、十八屆四中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列重要講話、中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，要充分利用好“12·4”國(guó)家憲法日暨全國(guó)法制日系列宣傳活動(dòng)契機(jī)，不斷深化“法潤(rùn)陶都·憲法進(jìn)萬家”專項(xiàng)教育。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)依法行政相關(guān)內(nèi)容，完善和落實(shí)學(xué)法制度、培訓(xùn)制度，開展多種形式的普法宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：許可服務(wù)科、人教科、辦公室）

2、科學(xué)制定重大決策。堅(jiān)持重大決策集體討論決定制度，完善行政決策機(jī)制和程序，健全公眾參與，專家認(rèn)證，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合法性審查，集體討論決定的行政決策機(jī)制，對(duì)重大農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)以及與干部職工切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，要采取多種形式公開征求意見，確保重大事項(xiàng)決策的依法化、科學(xué)化、民主化。（責(zé)任單位：辦公室、相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施科站）

3、加大執(zhí)法體系建設(shè)，大力開展規(guī)范執(zhí)法示范創(chuàng)建。深入開展行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范年活動(dòng)，以農(nóng)林綜合執(zhí)法隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)建設(shè)、裝備建設(shè)和執(zhí)法人員的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提高我市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法質(zhì)量。年內(nèi)，局要?jiǎng)?chuàng)建成省級(jí)農(nóng)業(yè)依法行政示范單位，市漁政監(jiān)督大隊(duì)要爭(zhēng)創(chuàng)宜興市級(jí)依法行政示范點(diǎn)。森警大隊(duì)要突出抓好2015年度法治惠民實(shí)事項(xiàng)目（責(zé)任單位：許可服務(wù)科、森警大隊(duì)、市漁政監(jiān)督大隊(duì)）

4、創(chuàng)新行政管理方式，全面推進(jìn)行政指導(dǎo)和行政調(diào)解工作。全面推進(jìn)行政指導(dǎo)和行政調(diào)解工作，綜合運(yùn)用政策輔導(dǎo)、走訪約見、規(guī)勸提示、信用公示、警示告誡、行政建議等方式，將行政指導(dǎo)貫穿于行政管理、行政執(zhí)法全過程。進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)糾紛的調(diào)解力度，及時(shí)有效地化解各類涉農(nóng)矛盾，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（責(zé)任單位：辦公室，許可服務(wù)科；配合單位：各科室、站）

5、加強(qiáng)信息公開力度，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行《政府信息公開條例》及各項(xiàng)配套制度，認(rèn)真落實(shí)《宜興市農(nóng)林局行政處罰案件信息公開辦法》，通過區(qū)域網(wǎng)站及時(shí)調(diào)整公開局機(jī)構(gòu)職能、權(quán)力事項(xiàng)、辦事指南、政策法規(guī)等內(nèi)容，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開制度和程序，不斷完善政府信息公開目錄和內(nèi)容，設(shè)立信息公開信箱，公布投訴舉報(bào)電話，暢通群眾訴求通道。要進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行流程，加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，做到所有行政權(quán)力在網(wǎng)上公開透明運(yùn)行，動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、漁業(yè)捕撈許可證年審、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)等三項(xiàng)許可事項(xiàng)和所有行政處罰案件均應(yīng)實(shí)時(shí)上網(wǎng)運(yùn)行。（責(zé)任單位：許可服務(wù)科、辦公室、信息科。配合單位：各執(zhí)法單位）

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的農(nóng)業(yè)執(zhí)法基本文書格式和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》，繼續(xù)開展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格審查、培訓(xùn)考核和持證上崗及證件年審制度。深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制度，落實(shí)行政執(zhí)法語言考核、責(zé)任追究等制度，健全與刑事司法機(jī)關(guān)銜接工作機(jī)制，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。（責(zé)任單位：許可服務(wù)科）

7、依法履職，深入開展執(zhí)法活動(dòng)。要深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治、農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度；要以打擊非法砍伐森林、非法占用林地等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源的監(jiān)督管理；要進(jìn)一步健全森林防火各項(xiàng)制度，加強(qiáng)春、冬季森林防火工作，確保不發(fā)生有影響的森林火災(zāi)事故；要加強(qiáng)動(dòng)物防檢疫隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)做好動(dòng)物的防檢疫工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫??；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)木材運(yùn)輸檢查力度，嚴(yán)查違法運(yùn)輸木材案件；要加大對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)的宣傳力度，嚴(yán)厲打擊各類違法行為；要加強(qiáng)對(duì)植物的防檢疫工作，重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)松材線蟲病、美國(guó)白蛾、加拿大一枝黃花等有害生物的防控；要加強(qiáng)漁政監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處非法電捕魚、毒魚、炸魚等行為。（責(zé)任單位：各執(zhí)法部門）