宜興市政府信息公開工作考核辦法(試行)
宜興市政府信息公開工作考核辦法(試行)
為進(jìn)一步促進(jìn)全市各級(jí)政府及其部門深入推進(jìn)政府信息公開工作,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《宜興市政府信息公開辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
一、本辦法適用于全市各級(jí)人民政府及市政府所屬各部門的政府信息公開工作考核。
二、政府信息公開考核工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則。
三、市政府辦公室作為市政府信息公開工作主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),會(huì)同市監(jiān)察局、法制辦、保密局、檔案局、網(wǎng)宣辦等部門對(duì)市政府所屬各部門以及下一級(jí)人民政府進(jìn)行考核。
四、政府信息公開的考核內(nèi)容主要包括:
(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。
(二)工作推動(dòng)及制度建設(shè)、執(zhí)行情況。
(三)各級(jí)政府查閱服務(wù)中心的情況。
(四)主動(dòng)公開政府信息工作情況。
(五)依申請(qǐng)公開工作情況。
(六)保密審查情況。
(七)舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況。
五、政府信息公開考核為年度考核,考核時(shí)間根據(jù)具體情況于本年年底或次年年初進(jìn)行。
六、年度考核的基本程序:
(一)市政府辦公室會(huì)同市監(jiān)察局、法制辦、保密局、檔案局、網(wǎng)宣辦等部門組成市政府信息公開工作考核組。
(二)市考核組根據(jù)工作實(shí)際在年度考核前,正式下發(fā)通知,明確考核方案和百分考核細(xì)則。
(三)被考核單位根據(jù)考核通知要求進(jìn)行自查,并形成書面材料上報(bào)市級(jí)政府信息公開主管部門。考核組將依據(jù)《宜興市政府信息公開工作百分考核細(xì)則》,采取實(shí)地考查、聽取匯報(bào)、征求群眾意見等形式對(duì)被考核單位進(jìn)行逐項(xiàng)打分。
(四)考核組提出初步考核意見,并向被考核單位反饋結(jié)果后,經(jīng)市政府信息公開主管部門審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn)確定。
七、考核結(jié)果分為優(yōu)秀(95分以上)、合格(80—94分)、不合格(79分以下)三個(gè)檔次。
八、全市政府信息公開工作考核結(jié)果于次年3月底前公布。
九、考核結(jié)果為優(yōu)秀的,由市政府信息公開主管部門提請(qǐng)市人民政府給予適當(dāng)?shù)谋碚锚?jiǎng)勵(lì)。
十、考核不合格的,由市政府信息公開主管部門責(zé)令限期整改;對(duì)整改后仍不能達(dá)到合格的,由市政府信息公開主管部門提請(qǐng)市人民政府給予通報(bào)批評(píng);對(duì)嚴(yán)重失職并造成不良影響的,將以《市政府關(guān)于建立政府信息公開工作責(zé)任追究制度的意見》追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人的責(zé)任。
十一、全市教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾切身利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開工作的考核,參照本辦法執(zhí)行。
十二、本辦法自2008年5月1日起施行。
附: 《宜興市政府信息公開工作百分考核細(xì)則》
宜興市政府信息公開工作百分考核細(xì)則
考核項(xiàng)目 |
考評(píng)細(xì)項(xiàng) |
考評(píng)分值 |
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一、機(jī)構(gòu)建設(shè)情況 |
(一)是否設(shè)立本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu) |
2 |
10 |
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(二)是否有明確的分管領(lǐng)導(dǎo) |
2 |
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(三)是否有相對(duì)穩(wěn)定的工作人員 |
2 |
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(四)是否有必要的辦公條件 |
2 |
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(五)是否有適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)保障 |
2 |
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二、工作推動(dòng)及制度執(zhí)行、建設(shè)情況 |
(一)工作推動(dòng)情況 |
1.領(lǐng)導(dǎo)重視情況 |
本單位是否有行政會(huì)議或者黨委會(huì)議研究和部署政府信息公開工作 |
1 |
10 |
2.監(jiān)督情況 |
(1)本單位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)政府信息公開工作是否進(jìn)行日常監(jiān)督 |
1 |
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(2)本單位政府信息公開工作是否開展自查、整改 |
1 |
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3.培訓(xùn)情況 |
(1)是否認(rèn)真參加市里舉辦的教育培訓(xùn),培訓(xùn)情況如何 |
1 |
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(2)是否組織開展本單位的教育培訓(xùn),培訓(xùn)情況如何 |
1 |
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4.評(píng)議情況 |
公眾對(duì)本單位信息公開工作的滿意度 |
1 |
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5.政府信息公開年度報(bào)告情況 |
是否完成并及時(shí)上報(bào)政府信息公開年度報(bào)告 |
1 |
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6.工作績(jī)效情況 |
本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效率、行政行為的改善情況 |
1 |
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(二)制度執(zhí)行情況 |
是否認(rèn)真落實(shí)、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《宜興市政府信息公開辦法》及相關(guān)配套制度 |
1 |
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(三)制度建設(shè)情況 |
是否制定符合本單位實(shí)際的相關(guān)制度以及落實(shí)情況 |
1 |
考核項(xiàng)目 |
考評(píng)細(xì)項(xiàng) |
考評(píng)分值 |
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三、各級(jí)政府查閱服務(wù)中心的情況 |
(一)是否設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)志 |
1 |
5 |
(二)是否具有健全的制度和管理措施 |
1 |
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(三)是否配備完善的設(shè)備和必要的措施 |
1 |
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(四)是否配備專門服務(wù)人員 |
1 |
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(五)是否提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù) |
1 |
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四、主動(dòng)公開政府信息工作情況 |
(一)是否在規(guī)定的期限內(nèi)主動(dòng)公開政府信息 |
4 |
22 |
(二)是否按照法定的范圍主動(dòng)公開政府信息 |
4 |
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(三)是否充分發(fā)揮政府網(wǎng)站公開政府信息的平臺(tái)作用 |
2 |
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(四)是否按照規(guī)范編制本部門《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》并及時(shí)更新 |
1 |
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(五)是否及時(shí)更新變更的政府信息 |
1 |
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(六)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,是否在其職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清 |
2 |
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(七)是否建立健全政府信息協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制 |
1 |
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(八)是否公開了不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息 |
3 |
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(九)是否按照規(guī)定的期限,準(zhǔn)確、完整的向查閱服務(wù)中心報(bào)送主動(dòng)公開的政府信息 |
1 |
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(十)是否建立第三方意見征詢機(jī)制 |
1 |
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(十一)是否依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布政府信息 |
2 |
考核項(xiàng)目 |
考評(píng)細(xì)項(xiàng) |
考評(píng)分值 |
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五、依申請(qǐng)公開工作情況 |
(一)受理 |
1.是否公開受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容 |
1 |
17 |
2.應(yīng)當(dāng)受理的是否及時(shí)受理并登記 |
1 |
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3.受理依申請(qǐng)公開特殊信息或受理委托申請(qǐng)是否查閱相關(guān)證明文件 |
1 |
|||
4.不予受理的是否登記并及時(shí)以書面形式告知申請(qǐng)人 |
1 |
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(二)審查與處理 |
1.是否建立第三方意見征詢機(jī)制 |
1 |
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2.申請(qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,是否進(jìn)行區(qū)分處理 |
1 |
|||
3.沒有聯(lián)系方式,無(wú)法答復(fù)申請(qǐng)人的,是否將申請(qǐng)書登記留存,并符合規(guī)定的留存時(shí)間 |
1 |
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(三)答復(fù) |
1.答復(fù)的期限是否合法 |
1 |
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2.答復(fù)的形式是否符合要求 |
1 |
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3.處理后屬于主動(dòng)公開范圍的,是否告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑 |
1 |
|||
4.處理后屬于不予公開范圍的,是否書面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由 |
1 |
|||
5.申請(qǐng)公開的政府信息不存在的,是否告知申請(qǐng)人 |
1 |
|||
6.依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開,是否告知申請(qǐng)人申請(qǐng)的途徑 |
1 |
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7.申請(qǐng)內(nèi)容不明確,申請(qǐng)書形式要件不齊備的,是否一次性告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充 |
1 |
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8.提供的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,是否予以更正或轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理,并告知申請(qǐng)人 |
1 |
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(四)收費(fèi) |
1.是否按照規(guī)定收費(fèi)、減免收費(fèi) |
1 |
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2.是否違規(guī)通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息 |
1 |
考核項(xiàng)目 |
考評(píng)細(xì)項(xiàng) |
考評(píng)分值 |
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六、保密審查情況 |
(一)是否建立健全本行政機(jī)關(guān)政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制 |
2 |
12 |
|
(二)在公開政府信息前,是否依法對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查 |
2 |
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(三)是否未經(jīng)審查公開涉及國(guó)家秘密的政府信息 |
2 |
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(四)是否未經(jīng)審查公開危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息 |
2 |
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(五)是否未經(jīng)權(quán)利人同意公開或未經(jīng)審查公開涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息 |
2 |
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(六)是否對(duì)不能確定可以公開的政府信息按照規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或同級(jí)保密工作部門確定 |
2 |
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七、舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理情況 |
(一)舉報(bào)情況 |
1.是否被舉報(bào)以及被舉報(bào)數(shù)量 |
2 |
24 |
2.是否被確認(rèn)存在違法行為 |
2 |
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3.是否能夠認(rèn)真應(yīng)對(duì)并執(zhí)行處理結(jié)果 |
2 |
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(二)投訴情況 |
1.是否被投訴以及被投訴數(shù)量 |
2 |
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2.是否確認(rèn)存在過(guò)錯(cuò) |
2 |
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3.是否能夠認(rèn)真應(yīng)對(duì)并執(zhí)行處理結(jié)果 |
2 |
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(三)行政復(fù)議情況 |
1.是否被行政復(fù)議以及被復(fù)議數(shù)量 |
2 |
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2.是否確認(rèn)存在違法行為 |
2 |
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3.是否能夠執(zhí)行復(fù)議決定 |
2 |
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(四)行政訴訟情況 |
1.是否被起訴以及被起訴數(shù)量 |
2 |
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2.是否確認(rèn)存在違法行為 |
2 |
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3.是否能夠執(zhí)行裁決或裁定 |
2 |