江蘇省政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)
江蘇省政府信息公開(kāi)工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法(試行)
第一條 為了促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作規(guī)范有效進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)違反政府信息公開(kāi)規(guī)定行為的責(zé)任追究,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政機(jī)關(guān))及其工作人員。
第三條 政府信息公開(kāi)責(zé)任追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)的原則。
第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,依法追究責(zé)任:
(一)不及時(shí)編制、公布、更新本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的;
(二)未按照法定的公開(kāi)范圍公開(kāi)政府信息或者公開(kāi)不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;
(三)未按照規(guī)定的期限公開(kāi)政府信息或者不及時(shí)更新已公開(kāi)的政府信息的;
(四)對(duì)公民、法人或者其他組織要求提供政府信息的申請(qǐng),無(wú)正當(dāng)理由不受理,或者對(duì)應(yīng)當(dāng)提供的政府信息不提供的;
(五)違反政府信息公開(kāi)工作程序的;
(六)未建立健全保密審查機(jī)制,不履行保密審查義務(wù)的;
(七)違反規(guī)定收取費(fèi)用或者通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
(八)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容不真實(shí)或者虛假公開(kāi)的;
(九)拒絕、阻撓、干擾依法對(duì)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查或者不落實(shí)監(jiān)督檢查決定、要求的;
(十)違反政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的其他行為。
第五條 實(shí)施政府信息公開(kāi)責(zé)任追究的方式,包括:
(一)誡勉談話;
(二)責(zé)令改正;
(三)通報(bào)批評(píng);
(四)行政處分;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式。
前款所列責(zé)任追究方式,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。
第六條 行政機(jī)關(guān)違反信息公開(kāi)規(guī)定,由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級(jí)行政機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限,按照以下規(guī)定追究責(zé)任:
(一)情節(jié)較輕的,責(zé)令改正,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予誡勉談話;
(二)情節(jié)較重的,責(zé)令改正,必要時(shí)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分。
第七條 有關(guān)責(zé)任人員包括:
(一)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接負(fù)責(zé)的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對(duì)造成的影響或者后果起決定性作用的工作人員;
(二)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)直接主管的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員;
(三)在職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)應(yīng)管的政府信息公開(kāi)工作或者參與決定的政府信息公開(kāi)工作不履行或者不正確履行職責(zé),并對(duì)造成的影響或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員。
第八條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免予處理:
(一)問(wèn)題發(fā)生后,主動(dòng)配合調(diào)查處理的;
(二)及時(shí)改正錯(cuò)誤的;
(三)主動(dòng)采取措施,有效避免或者挽回?fù)p失,或者有效避免社會(huì)不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
(一)推卸、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任的;
(二)干擾、妨礙調(diào)查處理,或者不采取補(bǔ)救措施,致使損失或者不良影響發(fā)生或者擴(kuò)大的;
(三)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者嚴(yán)重不良社會(huì)影響的;
(四)一年內(nèi)出現(xiàn)兩次或者兩次以上應(yīng)予追究責(zé)任的情形的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十條 實(shí)施責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取有關(guān)責(zé)任人員的陳述和申辯。
有關(guān)責(zé)任人員對(duì)行政處分不服的,可以向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核,也可以直接向同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴。在申請(qǐng)復(fù)核或者申訴期間,不停止處理決定的執(zhí)行。
第十一條 地方各級(jí)人民政府以及縣級(jí)以上地方人民政府工作部門(mén),可以依據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則。
第十二條 對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位違反信息公開(kāi)工作規(guī)定的行為,參照本辦法追究責(zé)任。
第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。